Derecho laboral

Dar de alta a una persona sin papeles en el hogar: qué se puede y qué no

Tu empleada de hogar o niñera vive en Suiza, pero no tiene permiso de residencia. ¿Puedes darla de alta en la AHV de todos modos? Sí, incluso debes hacerlo. ¿Se entera la oficina de migración? Según el derecho federal, no. ¿Se vuelve legal la relación laboral por eso? No. Aquí te explicamos cómo encajan estas tres respuestas, qué significan para ti y para ella, y cómo funciona el alta con Clino en la práctica.

Actualizado: 21 de septiembre de 2026·Tiempo de lectura: 9 minutos

Respuesta en 30 segundos

La obligación de AHV no depende del estatus de residencia: quien trabaja en Suiza está asegurado (art. 1a AHVG). Así que puedes y debes dar de alta a tu empleada de hogar en la caja de compensación, incluso sin permiso. La caja de compensación no está en la lista de autoridades obligadas a informar a la oficina de migración. Aun así, eso no vuelve legal la relación laboral: el art. 117 AIG sigue vigente.

AHV, seguro de accidentes e impuesto en la fuente funcionan igual que con cualquier otra empleada. Cada mes cuenta para su jubilación.
No hay intercambio sistemático de datos entre los seguros sociales y las autoridades de migración, confirmado por el Consejo Federal en 2020. Una moción de 2025 quiere cambiar esto, pero todavía no es derecho vigente.
Tu riesgo sigue siendo el derecho de extranjería: hasta 1 año de privación de libertad o multa en caso de dolo, multa de hasta CHF 20'000 por negligencia.

Esto aplica cuando

tu empleada de hogar vive en Suiza y no tiene permiso ni lo ha solicitado. Si tiene una solicitud en trámite, elige en Clino «Todavía ninguno (solicitado)».

Así funciona con Clino

Dos leyes, dos respuestas

¿Puede trabajar para ti sin permiso?

Art. 117 AIG

Quien emplea a sabiendas a alguien que no tiene derecho a trabajar en Suiza comete un delito. La ley de extranjería no prevé ninguna excepción para los hogares privados.

¿Tienes que darla de alta en la AHV?

Sí

Art. 1a AHVG

Está asegurado quien trabaja en Suiza. Punto. El estatus de residencia no aparece en la ley. El Consejo Federal lo confirma: las personas sin papeles están aseguradas y obligadas a cotizar «por ley».

Las dos leyes no se hablan entre sí. Ese es exactamente el núcleo de este artículo: el alta en la AHV no vuelve legal la relación laboral, y la falta de permiso no te libera de la obligación de AHV.

Por qué esto no es un tema marginal

La Secretaría de Estado de Migración (SEM) calcula que unas 76'000 personas viven en Suiza sin permiso de residencia, y una de cada dos trabaja en un hogar privado: limpiando, cuidando niños, cuidando a familiares. La mayoría de los hogares no buscó a propósito a alguien sin papeles. La recomendación vino de vecinos, la persona era de confianza, la pregunta por el permiso nunca llegó, o llegó demasiado tarde.

Lo que suele pasar entonces: por miedo a la oficina de migración, no se da de alta a nadie. Así, a la cuestión del derecho de extranjería se suma el trabajo no declarado, con todo lo que eso conlleva: sin seguro de accidentes, sin cotizaciones AHV, sin nómina. Y precisamente ese es el caso en el que las autoridades sí pueden intercambiar datos, de eso hablamos enseguida.

76'000

personas sin permiso de residencia en Suiza (estimación del SEM)

1 de cada 2

trabaja en un hogar privado

2'390

regularizadas en Ginebra (Opération Papyrus, 2017 a 2018)

Fuentes: estudio del SEM de 2015, informe del Consejo Federal sobre los sin papeles del 21.12.2020, Cantón de Ginebra, Bilan Papyrus 2020.

¿Quién informa qué a la oficina de migración?

El miedo detrás de no dar de alta es siempre el mismo: «Si la doy de alta en la AHV, la oficina de migración se entera.» El derecho federal regula con precisión qué autoridades tienen que informar a la oficina de migración por iniciativa propia (art. 97 AIG, art. 82 a 82f VZAE). La lista es cerrada:

Tu hogar

Caja de compensación (AHV)

No está en la lista de notificación

Aseguradora de accidentes (UVG)

No está en la lista de notificación

Caja de enfermedad

Solo con su consentimiento por escrito

Sin flujo de datos desde el alta en la AHV

SIN INTERCAMBIO SISTEMÁTICO

Obligación de informar (art. 82 y siguientes VZAE)

Policía, tribunales, persecución penal
Oficinas de registro civil
Ayuda social, prestaciones complementarias
Caja de desempleo, escuelas, KESB

informan por iniciativa propia

Oficina de migración

Consejo Federal, informe del 21.12.2020

Las cajas de compensación, las aseguradoras de accidentes y las autoridades fiscales no están en esta lista. El Consejo Federal lo quiso así expresamente en 2020: según él, no existe «ningún intercambio sistemático de datos entre los órganos de ejecución de los seguros sociales y las autoridades de migración», para que las personas sin papeles no renuncien al alta por miedo. Rechazó un cruce automático de datos.

Hay una excepción importante en la ley contra el trabajo no declarado (art. 12 BGSA): si un seguro social comprueba en un control que no se pagaron cotizaciones por alguien y su residencia no está claramente en regla, lo informa a las autoridades de migración. El detonante no es el alta, entonces, sino lo contrario: la falta de alta, descubierta en un control.

Qué podría cambiar

En marzo de 2025 el Parlamento aprobó la moción 24.3059. Pide al Consejo Federal que sistematice el intercambio de datos sobre personas sin derecho de residencia, expresamente también con la AHV y las cajas de enfermedad. En septiembre de 2026 esto todavía no se ha implementado, la ley sigue sin cambios. En cuanto eso cambie, actualizaremos esta página. Con las autoridades fiscales la situación varía según el cantón: según el derecho federal no están en la lista de notificación, pero los centros de asesoramiento advierten de que algunos cantones sí comparten datos fiscales. Pregunta al centro de asesoramiento de tu cantón antes de confiar en una afirmación general.

Qué gana ella con el alta

Para ti, el alta es una obligación. Para ella, es la única forma de protección que puede conseguir sin permiso de residencia. Cuatro cosas que solo existen con un alta:

Años de AHV que son suyos

Cada mes liquidado es una parte de un año de cotización en su cuenta. Si más adelante se regulariza, todo cuenta. Si vuelve a su país de origen, según el país recibe una pensión o una devolución de las cotizaciones.

Qué pasa con la AHV al regresar al país de origen

Seguro de accidentes desde el primer día

Los accidentes laborales están asegurados obligatoriamente para todas las personas empleadas en Suiza (art. 1a UVG), también sin permiso de residencia. Sin alta, un accidente lo pagas tú.

Cómo funciona la UVG en el hogar

Las nóminas como prueba

Las regularizaciones se tramitan con expedientes. Ginebra, con Papyrus, exigía trabajo e independencia financiera; Neuchâtel exige desde septiembre de 2026 un certificado de trabajo del empleador y nóminas. Sin alta, no existe ninguna de las dos cosas.

Qué debe llevar una nómina correcta

El camino a la caja de enfermedad

Quien vive en Suiza debe y puede asegurarse contra enfermedad (art. 3 KVG), sin importar su estatus. Las cajas de enfermedad solo pueden compartir sus datos con su consentimiento por escrito.

El caso de rigor (art. 30 párr. 1 letra b AIG) es la única vía ordinaria hacia un permiso. Los cantones examinan, entre otras cosas, la situación financiera, el tiempo de residencia y la integración, lo que incluye la participación en la vida económica. Una nómina al mes durante años es el expediente que responde a estas preguntas.

«Las personas sin papeles que trabajan no entran en contacto por sí mismas con la caja de compensación, sino solo a través del empleador, que debe darlas de alta en la AHV y liquidar las cotizaciones por ellas.»

Consejo Federal, informe sobre los sin papeles, 21 de diciembre de 2020

Qué riesgo corres, con honestidad

El alta en la AHV no elimina el riesgo del derecho de extranjería. Pero sí separa con claridad los dos delitos: sin alta, cometes trabajo no declarado y empleas a alguien sin permiso. Con alta, solo queda lo segundo. Las dos columnas muestran lo que eso significa en concreto.

Se mantiene

Empleo sin permiso (art. 117 AIG)

• Con dolo: privación de libertad de hasta un año o multa. En casos graves y en caso de reincidencia dentro de cinco años, hasta tres años.
• Por negligencia: multa de hasta CHF 20'000.
• Tú asumes los costes no cubiertos de manutención, accidente, enfermedad y viaje de regreso (art. 122 AIG).

Desaparece

Trabajo no declarado (AHVG, UVG, BGSA)

• Sin pago retroactivo de cotizaciones AHV de hasta cinco años, porque se pagan de forma continua.
• Sin recurso de la aseguradora de accidentes, porque las primas están pagadas.
• Sin notificación según el art. 12 BGSA, porque en un control no falta nada.

Para ella rige lo contrario: la residencia irregular y la actividad laboral no autorizada siguen siendo punibles (art. 115 AIG). El alta no cambia eso, pero tampoco empeora su situación, porque del alta no se genera ningún flujo de datos hacia la oficina de migración.

Impuesto en la fuente: sí, se aplica

Quien trabaja en Suiza sin permiso de establecimiento está sujeto al impuesto en la fuente (art. 83 DBG). En el procedimiento simplificado, hasta CHF 22'680 de sueldo anual, es un 5 % fijo, liquidado a través de la caja de compensación, sin contacto directo con la administración tributaria. Por encima de eso rige la tarifa cantonal. Clino retiene el impuesto en la fuente de forma automática cuando no hay permiso de residencia.

En la práctica

Así funciona el alta con Clino

Clino trata a una empleada sin permiso igual que a cualquier otra: la misma alta en la AHV, la misma nómina, el mismo seguro de accidentes. La única diferencia es la respuesta honesta en el campo del permiso.

1
Permiso: elige «Sin permiso (sin papeles)»
El campo acepta esta respuesta desde septiembre de 2026. Nada de inventar un permiso, ni de dejar el campo vacío, algo que pone el impuesto en la fuente en cero sin que te des cuenta.
2
Número de AHV a través de la caja de compensación
Si todavía no tiene uno, deja el campo vacío. Clino prepara el alta ante la caja de compensación de tu cantón, el número llega desde ahí. Para eso no se comprueba el estatus de residencia.
3
Contratar el seguro de accidentes
Clino prepara la solicitud de UVG, tú contratas la póliza. A partir de ocho horas semanales también queda cubierto el accidente no laboral.
4
Nómina cada mes
Bruto, deducciones, impuesto en la fuente, neto. Ella recibe cada nómina en PDF: su prueba de cotizaciones y de empleo.
5
Fin de año: certificado de salario
El certificado de salario documenta todo el año. Para una futura solicitud de caso de rigor, es el documento más importante.

Lo que Clino no hace

• Ninguna notificación ni solicitud ante la oficina de migración: para un empleo sin permiso no existe ningún trámite que podamos iniciar.
• Ninguna asesoría legal sobre la residencia. Para eso están los centros de asesoramiento más abajo, gratuitos y confidenciales.
• Ninguna garantía frente al riesgo del derecho de extranjería. Sigue siendo tuyo, y preferimos decírtelo aquí que más tarde.

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La conversación con ella

El obstáculo más grande casi nunca es la caja de compensación, sino la conversación. Muchas personas afectadas han aprendido a evitar cualquier autoridad. Dile con claridad qué piensas hacer, qué información se comparte y qué no, y dale tiempo. Así podría verse:

Ejemplo: anunciar el alta

Ana

en línea

Hola Ana, quiero darte de alta oficialmente en la AHV. Es mi obligación como empleadora, y es bueno para ti: cada mes cuenta para tu jubilación.