Arbeitsrecht

Sans-Papiers im Haushalt anmelden: Was geht, was nicht

Deine Putzfrau oder Nanny lebt in der Schweiz, hat aber keine Aufenthaltsbewilligung. Darfst du sie trotzdem bei der AHV anmelden? Ja, du musst sogar. Erfährt das Migrationsamt davon? Nach Bundesrecht nicht. Wird die Anstellung dadurch legal? Nein. Hier steht, wie diese drei Antworten zusammenpassen, was sie für dich und für sie bedeuten, und wie die Anmeldung mit Clino konkret läuft.

Aktualisiert: 21. September 2026·Lesezeit: 9 Minuten

Antwort in 30 Sekunden

Die AHV-Pflicht hängt nicht vom Aufenthaltsstatus ab: Wer in der Schweiz arbeitet, ist versichert (Art. 1a AHVG). Du kannst und musst deine Haushaltshilfe also bei der Ausgleichskasse anmelden, auch ohne Bewilligung. Die Ausgleichskasse steht nicht auf der Liste der Behörden, die dem Migrationsamt melden müssen. Legal wird die Anstellung dadurch trotzdem nicht: Art. 117 AIG bleibt.

AHV, Unfallversicherung und Quellensteuer laufen wie bei jeder anderen Angestellten. Jeder Monat zählt für ihre Rente.
Kein systematischer Datenaustausch zwischen Sozialversicherungen und Migrationsbehörden, bestätigt vom Bundesrat 2020. Eine Motion von 2025 will das ändern, geltendes Recht ist es noch nicht.
Dein Risiko bleibt das Ausländerrecht: bis 1 Jahr Freiheitsstrafe oder Geldstrafe bei Vorsatz, Busse bis CHF 20'000 bei Fahrlässigkeit.

Das gilt, wenn

deine Haushaltshilfe in der Schweiz wohnt und weder eine Bewilligung hat noch eine beantragt ist. Hat sie einen Antrag laufen, wähle bei Clino «Noch keine (beantragt)».

So läuft es mit Clino

Zwei Gesetze, zwei Antworten

Darf sie ohne Bewilligung bei dir arbeiten?

Nein

Art. 117 AIG

Wer vorsätzlich jemanden beschäftigt, der in der Schweiz nicht arbeiten darf, macht sich strafbar. Das Ausländergesetz kennt keine Ausnahme für Privathaushalte.

Musst du sie bei der AHV anmelden?

Art. 1a AHVG

Versichert ist, wer in der Schweiz arbeitet. Punkt. Der Aufenthaltsstatus steht nicht im Gesetz. Der Bundesrat bestätigt: Sans-Papiers sind «von Gesetzes wegen» versichert und beitragspflichtig.

Die beiden Gesetze reden nicht miteinander. Genau das ist der Kern dieses Artikels: Die AHV-Anmeldung macht die Anstellung nicht legal, und die fehlende Bewilligung befreit dich nicht von der AHV-Pflicht.

Warum das kein Randthema ist

Das Staatssekretariat für Migration schätzt, dass rund 76'000 Menschen ohne Aufenthaltsbewilligung in der Schweiz leben, und jeder zweite davon arbeitet in einem Privathaushalt: putzen, Kinder betreuen, Angehörige pflegen. Die meisten Haushalte haben nicht gezielt jemanden ohne Papiere gesucht. Die Empfehlung kam von Nachbarn, die Person war zuverlässig, die Frage nach dem Ausweis kam nie oder zu spät.

Was dann typischerweise passiert: Aus Angst vor dem Migrationsamt wird gar nichts angemeldet. Damit kommt zur ausländerrechtlichen Frage noch Schwarzarbeit dazu, mit allem, was dranhängt: keine Unfallversicherung, keine AHV-Beiträge, keine Lohnabrechnung. Und ausgerechnet das ist der Fall, in dem die Behörden Daten austauschen dürfen, dazu gleich mehr.

76'000

Menschen ohne Aufenthaltsbewilligung in der Schweiz (Schätzung SEM)

1 von 2

arbeitet in einem Privathaushalt

2'390

in Genf regularisiert (Opération Papyrus, 2017 bis 2018)

Quellen: SEM-Studie 2015, Bundesrat-Bericht zu den Sans-Papiers vom 21.12.2020, Kanton Genf Bilan Papyrus 2020.

Wer meldet was ans Migrationsamt?

Die Angst hinter der Nicht-Anmeldung ist immer dieselbe: «Wenn ich sie bei der AHV anmelde, weiss es das Migrationsamt.» Das Bundesrecht regelt genau, welche Behörden dem Migrationsamt unaufgefordert melden müssen (Art. 97 AIG, Art. 82 bis 82f VZAE). Die Liste ist abschliessend:

Dein Haushalt

Ausgleichskasse (AHV)

Nicht auf der Meldeliste

Unfallversicherer (UVG)

Nicht auf der Meldeliste

Krankenkasse

Nur mit ihrer schriftlichen Zustimmung

Kein Datenfluss aus der AHV-Anmeldung

KEIN SYSTEMATISCHER AUSTAUSCH

Meldepflicht (Art. 82 ff. VZAE)

Polizei, Gerichte, Strafverfolgung
Zivilstandsämter
Sozialhilfe, Ergänzungsleistungen
Arbeitslosenkasse, Schulen, KESB

melden unaufgefordert

Migrationsamt

Bundesrat, Bericht vom 21.12.2020

Ausgleichskassen, Unfallversicherer und Steuerbehörden stehen nicht auf dieser Liste. Der Bundesrat hat das 2020 ausdrücklich so gewollt: Es bestehe «kein systematischer Datenaustausch zwischen den Vollzugsorganen im Bereich der Sozialversicherungen und den Migrationsbehörden», damit Sans-Papiers nicht aus Angst auf die Anmeldung verzichten. Einen automatischen Abgleich hat er abgelehnt.

Eine wichtige Ausnahme steckt im Schwarzarbeitsgesetz (Art. 12 BGSA): Stellt eine Sozialversicherung bei einer Kontrolle fest, dass für jemanden keine Beiträge bezahlt wurden und der Aufenthalt nicht offensichtlich in Ordnung ist, meldet sie das den Migrationsbehörden. Der Auslöser ist also nicht die Anmeldung, sondern das Gegenteil: die fehlende Anmeldung, aufgedeckt bei einer Kontrolle.

Was sich ändern könnte

Das Parlament hat im März 2025 die Motion 24.3059 überwiesen. Sie verlangt vom Bundesrat, den Datenaustausch über Personen ohne Aufenthaltsrecht zu systematisieren, ausdrücklich auch mit AHV und Krankenkassen. Umgesetzt ist das im September 2026 nicht, das Gesetz ist unverändert. Sobald sich das ändert, passen wir diese Seite an. Bei den Steuerbehörden ist die Lage kantonal uneinheitlich: Nach Bundesrecht stehen sie nicht auf der Meldeliste, Beratungsstellen warnen aber, dass einzelne Kantone Steuerdaten weitergeben. Frag die Anlaufstelle deines Kantons, bevor du dich auf eine Aussage verlässt.

Was sie durch die Anmeldung gewinnt

Für dich ist die Anmeldung eine Pflicht. Für sie ist sie die einzige Form von Absicherung, die sie ohne Bewilligung bekommen kann. Vier Dinge, die nur mit einer Anmeldung existieren:

AHV-Jahre, die ihr gehören

Jeder abgerechnete Monat ist ein Beitragsjahr-Anteil auf ihrem Konto. Wird sie später regularisiert, zählt alles. Kehrt sie in ihr Heimatland zurück, gibt es je nach Land Rente oder Rückvergütung.

Was bei der Rückkehr mit der AHV passiert

Unfallversicherung ab dem ersten Tag

Berufsunfälle sind für alle in der Schweiz Beschäftigten obligatorisch versichert (Art. 1a UVG), auch ohne Bewilligung. Ohne Anmeldung zahlst du einen Unfall selbst.

Wie die UVG im Haushalt funktioniert

Lohnabrechnungen als Beweis

Regularisierungen laufen über Dossiers. Genf verlangte bei Papyrus Arbeit und finanzielle Unabhängigkeit, Neuenburg verlangt seit September 2026 Arbeitsbestätigung des Arbeitgebers und Lohnabrechnungen. Ohne Anmeldung gibt es beides nicht.

Was auf einer korrekten Lohnabrechnung steht

Der Weg zur Krankenkasse

Wer in der Schweiz wohnt, muss und darf sich krankenversichern (Art. 3 KVG), unabhängig vom Status. Krankenkassen dürfen ihre Daten nur mit ihrer schriftlichen Zustimmung weitergeben.

Der Härtefall (Art. 30 Abs. 1 lit. b AIG) ist der einzige ordentliche Weg zu einer Bewilligung. Die Kantone prüfen dabei unter anderem die finanziellen Verhältnisse, die Dauer der Anwesenheit und die Integration, dazu gehört die Teilnahme am Wirtschaftsleben. Eine Lohnabrechnung pro Monat über Jahre hinweg ist das Dossier, das diese Fragen beantwortet.

«Erwerbstätige Sans-Papiers kommen nicht selber mit der Ausgleichskasse in Kontakt, sondern nur über den Arbeitgeber, der sie bei der AHV anmelden und die Beiträge für sie abrechnen muss.»

Bundesrat, Bericht zu den Sans-Papiers, 21. Dezember 2020

Was du riskierst, ehrlich

Die AHV-Anmeldung löscht das ausländerrechtliche Risiko nicht. Sie trennt aber die beiden Delikte sauber: Ohne Anmeldung begehst du Schwarzarbeit und beschäftigst jemanden ohne Bewilligung. Mit Anmeldung bleibt nur das zweite. Die beiden Spalten zeigen, was das konkret heisst.

Bleibt

Beschäftigung ohne Bewilligung (Art. 117 AIG)

• Vorsatz: Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder Geldstrafe. In schweren Fällen und bei Wiederholung innert fünf Jahren bis zu drei Jahren.
• Fahrlässigkeit: Busse bis CHF 20'000.
• Du trägst ungedeckte Kosten für Lebensunterhalt, Unfall, Krankheit und Rückreise (Art. 122 AIG).

Fällt weg

Schwarzarbeit (AHVG, UVG, BGSA)

• Keine Nachzahlung von AHV-Beiträgen über fünf Jahre rückwirkend, weil sie laufend bezahlt sind.
• Kein Regress des Unfallversicherers, weil die Prämien bezahlt sind.
• Keine Meldung nach Art. 12 BGSA, weil bei einer Kontrolle nichts fehlt.

Für sie gilt das Spiegelbild: Der rechtswidrige Aufenthalt und die nicht bewilligte Erwerbstätigkeit bleiben strafbar (Art. 115 AIG). Die Anmeldung ändert daran nichts, sie verschlechtert ihre Lage aber auch nicht, weil aus der Anmeldung kein Datenfluss ans Migrationsamt entsteht.

Quellensteuer: ja, sie wird fällig

Wer ohne Niederlassungsbewilligung in der Schweiz arbeitet, ist quellensteuerpflichtig (Art. 83 DBG). Im vereinfachten Abrechnungsverfahren bis CHF 22'680 Jahreslohn sind das pauschal 5 %, abgerechnet über die Ausgleichskasse, ohne direkten Kontakt mit der Steuerverwaltung. Darüber gilt der kantonale Tarif. Clino behält die Quellensteuer bei fehlender Bewilligung standardmässig ein.

Konkret

So läuft die Anmeldung mit Clino

Clino behandelt eine Angestellte ohne Bewilligung wie jede andere: gleiche AHV-Anmeldung, gleiche Lohnabrechnung, gleiche Unfallversicherung. Der einzige Unterschied ist die ehrliche Antwort im Bewilligungsfeld.

1
Bewilligung: «Keine Bewilligung (Sans-Papiers)» wählen
Das Feld akzeptiert diese Antwort seit September 2026. Kein erfundener Ausweis, kein leeres Feld, das die Quellensteuer stillschweigend auf null setzt.
2
AHV-Nummer über die Ausgleichskasse
Hat sie noch keine, lässt du das Feld leer. Clino bereitet die Anmeldung bei deiner kantonalen Ausgleichskasse vor, die Nummer kommt von dort. Ein Aufenthaltsstatus wird dafür nicht geprüft.
3
Unfallversicherung abschliessen
Clino bereitet den UVG-Antrag vor, du schliesst die Police ab. Ab acht Stunden pro Woche ist auch der Nichtberufsunfall gedeckt.
4
Lohnabrechnung jeden Monat
Brutto, Abzüge, Quellensteuer, Netto. Sie bekommt jede Abrechnung als PDF: ihr Beweis für Beiträge und Beschäftigung.
5
Jahresende: Lohnausweis
Der Lohnausweis dokumentiert das ganze Jahr. Für ein späteres Härtefallgesuch ist er das wichtigste Dokument.

Was Clino nicht tut

• Keine Meldung und kein Gesuch beim Migrationsamt: Für eine Anstellung ohne Bewilligung gibt es kein Verfahren, das wir auslösen könnten.
• Keine Rechtsberatung zum Aufenthalt. Dafür gibt es die Beratungsstellen weiter unten, kostenlos und vertraulich.
• Keine Garantie gegen das ausländerrechtliche Risiko. Es bleibt deines, und wir sagen es dir lieber hier als später.

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Das Gespräch mit ihr

Die grösste Hürde ist selten die Ausgleichskasse, sondern das Gespräch. Viele Betroffene haben gelernt, jede Behörde zu meiden. Sag klar, was du vorhast, was fliesst und was nicht, und lass ihr Zeit. So könnte das aussehen:

Beispiel: die Anmeldung ankündigen

Ana

online

Hallo Ana, ich möchte dich offiziell bei der AHV anmelden. Das ist meine Pflicht als Arbeitgeberin, und es ist gut für dich: Jeder Monat zählt für deine Rente.