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Estudo1 de outubro de 2026

Em cinco cantões, uma empregada doméstica com salário mínimo não recebe nem um franco de redução de prémios

A mesma mulher, o mesmo salário, as mesmas 42 horas por semana: no Ticino recebe em 2027 4 267 francos de redução de prémios; em Basileia-Campo, Appenzell Rodas Exteriores, Turgóvia, Friburgo e no Jura, nada. Se trabalhar a tempo parcial em quatro casas, paga em Berna uma parte maior do seu salário ao seguro de saúde do que a colega a tempo inteiro. A redução de prémios nos 26 cantões, calculada para a mesma pessoa.

Dados (CSV)
5 cantões
não pagam qualquer redução de prémios à empregada doméstica a tempo inteiro com salário mínimo
CHF 4 267
de redução de prémios por ano no Ticino, o cantão mais generoso para a mesma mulher
4,0 a 16,3 %
do salário líquido vai para o prémio, de Zugo ao Jura
19,1 %
paga a empregada doméstica a tempo parcial em Berna, mais do que a colega a tempo inteiro

Resumo

A 29 de setembro, o BAG anunciou os prémios de 2027: em média +5,0 %, para adultos CHF 487.60 por mês. Para as pessoas com rendimentos baixos, a redução individual de prémios (IPV) deve aliviar o encargo. A Clino calculou o que essa redução representa para uma empregada doméstica típica em cada cantão: solteira, 35 anos, sem património, com o salário mínimo do contrato-tipo federal para o trabalho doméstico (NAV Hauswirtschaft) de CHF 20.35, residente na capital do cantão. Uma vez com 42 horas para um só empregador (salário líquido de CHF 40 484 por ano), outra vez com 22 horas em quatro casas (CHF 21 790).

O resultado é uma lotaria. A empregada doméstica a tempo inteiro recebe no Ticino 4 267 francos e em cinco cantões nada. Depois da redução, paga entre 4,0 % (Zugo) e 16,3 % (Jura) do salário líquido ao seguro de saúde. Para a empregada a tempo parcial, o intervalo vai de 0,0 % em Appenzell Rodas Exteriores a 24,8 % no Jura.

Importante para enquadrar os números: só Zurique, Argóvia e o Ticino já publicaram as suas regras de 2027; Genebra calcula segundo uma indexação prevista na lei. Os outros 22 cantões foram calculados com as regras de 2026 contra os prémios de 2027; fixam os novos valores entre outubro de 2026 e fevereiro de 2027. Por isso, os montantes ainda podem mudar. Os padrões deste estudo (os limiares, os paradoxos e os prazos) dependem das leis, não dos montantes.


A mesma mulher, 26 resultados

O gráfico mostra que percentagem do salário líquido a empregada doméstica ainda paga, depois da redução, pelo prémio médio do seu cantão. A azul, o emprego a tempo inteiro; a laranja, o tempo parcial em quatro casas. A vermelho estão assinalados os cantões em que a empregada a tempo parcial, com o salário mais baixo, entrega uma parte maior dele ao seguro de saúde.

Parte do salário líquido que uma empregada doméstica com salário mínimo ainda paga pelo seguro de saúde em 2027, após a redução de prémios
Tempo inteiro, 1 empregadorTempo parcial, 4 casas
0 %5 %10 %15 %20 %25 %Jura16,3 / 24,8Basileia-Campo16,1 / 16,6Basileia-Cidade15,6 / 7,0Friburgo13,8 / 10,0Neuchâtel13,7 / 1,5Solothurn13,6 / 12,2Turgóvia12,8 / 8,2Valais12,8 / 3,8Berna12,7 / 19,1Appenzell Rodas Ext.12,5 / 0,0Genebra12,0 / 13,6Argóvia11,4 / 4,7Schaffhausen10,4 / 8,2S. Galo10,3 / 3,3Lucerna9,4 / 5,7Glarus9,2 / 7,5Vaud9,0 / 8,1Zurique8,6 / 7,3Schwyz8,6 / 6,0Uri8,5 / 8,5Obwalden7,9 / 5,8Nidwalden7,5 / 5,4Ticino7,4 / 5,3Grisões5,0 / 0,2Appenzell Rodas Int.4,6 / 2,7Zugo4,0 / 0,6

Prémio médio de adulto 2027 (BAG) vezes 12, menos a redução de prémios, em percentagem do salário líquido. Mesma mulher, mesmo salário por hora (CHF 20.35), residente na capital do cantão. Regras 2027 para ZH, AG, TI e GE (estimadas), caso contrário regras 2026. Cálculo Clino.

Dados (CSV)

O paradoxo de Berna: quem ganha menos paga mais

Na maioria dos cantões, a regra é: quanto mais baixo o salário, maior a redução e menor o que fica por pagar. Em 4 cantões, isto inverte-se. Em Berna, a empregada a tempo parcial, com CHF 21 790 de salário líquido, recebe 1 764 francos de redução e paga depois 19,1 % do salário pelo prémio. A colega a tempo inteiro, que ganha quase o dobro, paga 12,7 %.

A razão: Berna paga montantes fixos por escalão de rendimento, e esses montantes são pequenos em relação ao prémio. Quem cai no escalão mais baixo recebe mais francos, mas não o suficiente para compensar o salário mais baixo. O mesmo padrão aparece em Basileia-Campo, Genebra e no Jura, onde é mais acentuado, com 24,8 % para a empregada a tempo parcial.


O limiar de Basileia-Campo: um franco custa 2 194 francos

Basileia-Campo fixa para pessoas sozinhas sem filhos um limite rígido de CHF 31 000 de rendimento, inalterado desde 2014. Quem ganha exatamente 31 000 recebe 2 194 francos. Quem ganha um franco a mais não recebe nada. A empregada a tempo inteiro, com CHF 40 484, fica acima do limite e recebe zero; só pela fórmula seriam 1 458 francos. Se estiver sujeita a imposto na fonte, o cantão conta 70 % do salário bruto: CHF 31 080. Falha o limite por 80 francos.

Há limiares semelhantes noutros cantões, mas menores: nos Grisões, um franco acima de 30 000 de rendimento custa 300 francos de redução. Em Glarus, um rendimento acima de 40 000 faz subir a comparticipação sobre todo o rendimento de 9 para 10 %. Schaffhausen paga no máximo 65 % do seu prémio de referência, e Solothurn não paga de todo montantes inferiores a 240 francos.

Basileia-Campo: um franco acima do limite custa todo o apoio
01 0002 0003 00015 00020 00025 00030 00035 00040 00045 000Salário líquido por ano (CHF)Limite 31 000: 2 194 → 0Tempo parcial: 2 907Tempo inteiro: 0

Pessoa sozinha sem filhos: até CHF 31 000 de rendimento, o apoio é de 4 596 francos menos 7,75 % do rendimento; acima, nada (Dekret SGS 362.1 § 1, limite inalterado desde 2014; regras 2026). A empregada a tempo inteiro ganha 40 484 e pela fórmula receberia 1 458 francos; por causa do limite recebe 0.

Dados (CSV)

Os prazos: Lucerna fecha a 31 de outubro

Em 7 cantões, a redução chega em regra automaticamente; em 17, a autoridade envia um formulário ou é preciso inscrever-se; em 2, é necessário um pedido próprio. Quem perde um prazo perde, em muitos cantões, o ano inteiro. As principais armadilhas para 2027:

  • Lucerna: pedido para 2027 até 31 de outubro de 2026, embora o cantão só publique os seus valores de 2027 em meados de novembro. Os pedidos posteriores só valem a partir do mês seguinte.
  • Argóvia: até 31 de dezembro de 2026, sem exceções, com um código de acesso. Com as regras de 2027, a empregada a tempo inteiro recebe 953 francos; sem pedido, nada.
  • Ticino: até 31 de dezembro de 2026 para a redução a partir de janeiro; os pedidos posteriores só valem a partir do mês seguinte.
  • Solothurn e Neuchâtel: o formulário pré-preenchido tem de ser devolvido no prazo de 30 dias, caso contrário o direito perde-se.
  • Friburgo: o dinheiro só chega a partir do mês do pedido. Basileia-Cidade e Vaud: nunca com efeito retroativo; em Vaud, o pedido tem de ser feito até ao fim de novembro para que a redução comece em janeiro.
  • Zurique: paga provisoriamente 80 %; o montante definitivo chega depois da liquidação do imposto de 2027, ou seja, em 2028 ou 2029, e pode ter de ser devolvido.

Para as empregadas domésticas há um segundo obstáculo: muitas estão sujeitas a imposto na fonte e ficam fora do procedimento automático, que se baseia na declaração de impostos normal. Um estudo da Universidade de Ciências Aplicadas de Berna (Berner Fachhochschule) para Basileia-Cidade concluiu que 39,5 % das pessoas com direito e sujeitas a imposto na fonte não receberam a redução, contra 19,3 % das restantes pessoas com direito (dados de 2015/16).


Vaud e a regra dos 70 %

Vaud é generoso com a empregada a tempo inteiro: 2 894 francos. Mas desde 1 de outubro de 2025 vigora lá uma regra que atinge quem trabalha a tempo parcial: quem vive sozinho e trabalha menos de 70 %, sem um motivo reconhecido, é considerado alguém que renuncia a rendimento e não recebe redução. A nossa empregada a tempo parcial trabalha cerca de 52 %. São reconhecidos, por exemplo, o trabalho à chamada, a situação do setor, a saúde, a formação ou deveres de assistência a familiares. Se o motivo dela não for reconhecido, paga 29,9 % do salário líquido ao seguro de saúde em vez de 8,1 %.


Imposto na fonte e procedimento simplificado: cada cantão conta de forma diferente

Muitas empregadas domésticas são pagas pelo procedimento simplificado, com 5 % de imposto na fonte como tributação final. Este salário não aparece em nenhuma liquidação de impostos normal. A forma como os cantões o contam para a redução varia muito. Glarus e Zugo contam 100 % do salário bruto; Lucerna, Uri e Obwalden 75 %; Valais e Friburgo 80 %. É expressamente incluído no rendimento em Appenzell Rodas Exteriores, Appenzell Rodas Interiores, S. Galo, Argóvia, Grisões, Genebra, Lucerna, Nidwalden, Schwyz e Glarus.

Nos restantes cantões não encontrámos nenhuma regra. Uma empregada doméstica paga inteiramente pelo procedimento simplificado poderia, nesses cantões, ser considerada sem rendimento para efeitos da redução. Esta é uma conclusão da Clino, não uma informação dos cantões. Nos Grisões, onde a regra é conhecida, a via do procedimento simplificado custa à empregada a tempo parcial cerca de 884 francos de redução por ano, porque todas as deduções fiscais desaparecem.


Conclusões surpreendentes

O cantão mais generoso é o que tem o segundo prémio mais alto

Em 2027, o Ticino tem, com CHF 603.60, o segundo prémio médio mais alto da Suíça, mas também a redução mais alta para a empregada a tempo inteiro. Depois da dedução, ela paga lá 7,4 % do salário, menos do que em 22 outros cantões.

Nos Grisões, a empregada a tempo parcial paga 49 francos por ano

Os Grisões calculam com um prémio de referência superior ao prémio médio. A empregada a tempo parcial recebe 4 938 francos e ainda paga 49 francos pelo prémio médio no ano inteiro. Em Appenzell Rodas Exteriores, a redução cobre o prémio médio por completo.

A correção só chega em 2028

O contraprojeto à iniciativa para aliviar os prémios só obriga os cantões a contribuições mínimas a partir de 2028. Até lá, é só o cantão que decide quanto gasta na redução. Para 2027, nada muda nisso para a empregada deste exemplo.


O que as empregadas domésticas e os empregadores podem fazer agora

Para as empregadas domésticas: verificar o direito, mesmo que não tenha chegado nenhum formulário, e anotar o prazo do próprio cantão. Quem tem vários empregadores e está sujeita a imposto na fonte deve perguntar como o cantão conta o salário. Os seus direitos como empregada numa casa particular estão no nosso guia para empregadas domésticas.

Para os empregadores: um certificado de salário correto é a base de qualquer pedido. Quem declara a sua empregada doméstica e lhe entrega um certificado de salário no fim do ano torna o pedido possível. A Clino faz recibos de vencimento e certificados de salário para casas particulares; o custo de uma contratação aparece na calculadora de salário. Quantas horas uma empregada doméstica com salário mínimo trabalha para pagar o prémio mostra o nosso estudo irmão Horas de prémio 2027.

«Uma empregada de limpeza com salário mínimo é exatamente a pessoa para quem a redução de prémios foi criada. Se recebe 4 000 francos ou nada, decide-o o local de residência.»


Os 26 cantões em pormenor

Redução de prémios 2027 para a mesma empregada doméstica em 26 cantões
CantãoRegrasPrémio/mêsApoio tempo inteiroResto tempo inteiroApoio tempo parcialResto tempo parcialAcessoPrazo
Jura2026551.00016,3 %1 200*24,8 %automáticonenhum
Basileia-Campo2026544.50016,1 %2 90716,6 %formulário31.12.2027
Basileia-Cidade2026570.6051615,6 %5 328*7,0 %pedidonenhum
Friburgo2026465.50013,8 %3 40110,0 %formulário31.08.2027
Neuchâtel2026558.801 147*13,7 %6 370*1,5 %automáticonenhum
Solothurn2026493.50432*13,6 %3 270*12,2 %formulário31.07.2027
Turgóvia2026433.20012,8 %3 4088,2 %formulário31.12.2027
Valais2026460.9033712,8 %4 7123,8 %automáticonenhum
Berna2026494.4080412,7 %1 76419,1 %automático31.12.2027
Appenzell Rodas Ext.2026422.30012,5 %5 068*0,0 %formulário31.03.2027
Genebra2027610.602 460*12,0 %4 356*13,6 %automáticonenhum
Argóvia2027464.7095311,4 %4 5514,7 %formulário31.12.2026
Schaffhausen2026470.601 43410,4 %3 8668,2 %formulário30.04.2027
S. Galo2026427.4095910,3 %4 402*3,3 %formulário31.03.2027
Lucerna2026422.201 2679,4 %3 8165,7 %formulário31.10.2026
Glarus2026426.501 3999,2 %3 4867,5 %pedido31.01.2027
Vaud2026543.502 8949,0 %4 7638,1 %formulárionenhum
Zurique2027477.002 241*8,6 %4 134*7,3 %formulário31.03.2028
Schwyz2026418.501 5488,6 %3 7046,0 %formulário31.12.2027
Uri2026377.701 0978,5 %2 6868,5 %automáticonenhum
Obwalden2026386.701 4587,9 %3 3815,8 %formulário31.05.2027
Nidwalden2026397.201 7347,5 %3 6005,4 %formulário30.04.2027
Ticino2027603.604 2677,4 %6 0815,3 %formulário31.12.2026
Grisões2026415.602 9805,0 %4 9380,2 %formulário31.12.2027
Appenzell Rodas Int.2026340.502 2214,6 %3 499*2,7 %automáticonenhum
Zugo2026324.902 2714,0 %3 7660,6 %formulário30.04.2027

Apoio em francos por ano. Resto = prémio após o apoio em percentagem do salário líquido (tempo inteiro 40 484, tempo parcial 21 790). * estimativa. Regras 2026 = o cantão ainda não publicou os valores de 2027. Prazo = último dia para pedir o apoio de 2027; nenhum = automático ou sem prazo, mas então sem efeito retroativo.

Dados (CSV)

Quellen

  • BAG, prémios médios 2027 por cantão (2026)
  • Leis, regulamentos e calculadoras cantonais da redução de prémios (2026/2027)
  • GDK, sinopse da redução de prémios (2026)
  • Berner Fachhochschule / SKOS, não utilização de prestações sujeitas a condição de recursos no cantão de Basileia-Cidade (2021)
  • SECO, NAV Hauswirtschaft (2026)

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