Dans cinq cantons, une employée de maison au salaire minimum ne reçoit pas un franc de subside à l’assurance maladie

Dans la plupart des cantons, la règle est simple : plus le salaire est bas, plus le subside est élevé, et plus le reste à charge est faible. Dans 4 cantons, c’est l’inverse. À Berne, l’employée à temps partiel, avec un salaire net de CHF 21 790, reçoit 1 764 francs de subside et consacre ensuite 19,1 % de son salaire à la prime. Sa collègue à plein temps, qui gagne presque le double, paie 12,7 %.

La raison : Berne verse des montants fixes par tranche de revenu, et ces montants sont faibles par rapport à la prime. Qui tombe dans la tranche la plus basse reçoit plus de francs, mais pas assez pour compenser le salaire plus petit. Le même schéma apparaît à Bâle-Campagne, à Genève et dans le Jura, où il est le plus marqué, avec 24,8 % pour l’employée à temps partiel.

Pour les personnes seules sans enfant, Bâle-Campagne fixe une limite stricte à CHF 31 000 de revenu, inchangée depuis 2014. Qui gagne exactement 31 000 reçoit 2 194 francs. Qui gagne un franc de plus ne reçoit rien. Avec CHF 40 484, l’employée à plein temps est au-dessus et touche zéro ; selon la seule formule, elle aurait droit à 1 458 francs. Si elle est imposée à la source, le canton retient 70 % du salaire brut : CHF 31 080. Elle manque la limite de 80 francs.

Il existe ailleurs des effets de seuil semblables, mais plus petits : aux Grisons, un franc au-dessus de 30 000 de revenu coûte 300 francs de subside. À Glaris, un revenu supérieur à 40 000 fait passer la quote-part exigée sur l’ensemble du revenu de 9 à 10 %. Schaffhouse verse au plus 65 % de sa prime de référence, et Soleure ne verse pas du tout les montants inférieurs à 240 francs.

Dans 7 cantons, le subside est en général versé automatiquement ; dans 17, l’administration envoie un formulaire ou il faut s’inscrire ; dans 2, il faut déposer sa propre demande. Dans de nombreux cantons, qui manque un délai perd toute l’année. Les principaux pièges pour 2027 :

• Lucerne : demande pour 2027 jusqu’au 31 octobre 2026, alors que le canton ne publie ses valeurs 2027 qu’à la mi-novembre. Les demandes tardives ne valent qu’à partir du mois suivant.
• Argovie : jusqu’au 31 décembre 2026, sans exception, avec un code d’accès. Selon les règles 2027, l’employée à plein temps reçoit 953 francs ; sans demande, rien.
• Tessin : jusqu’au 31 décembre 2026 pour un subside dès janvier ; les demandes tardives ne valent qu’à partir du mois suivant.
• Soleure et Neuchâtel : le formulaire prérempli doit être renvoyé dans les 30 jours, sinon le droit est perdu.
• Fribourg : l’argent n’est versé qu’à partir du mois de la demande. Bâle-Ville et Vaud : jamais de rétroactivité ; dans le canton de Vaud, la demande doit être déposée d’ici fin novembre pour que le subside commence en janvier.
• Zurich : verse provisoirement 80 % ; le montant définitif suit la taxation fiscale 2027, donc en 2028 ou 2029, et un remboursement peut être exigé.

Pour les employées de maison s’ajoute un second obstacle : beaucoup sont imposées à la source et échappent à la procédure automatique, qui repose sur la déclaration d’impôt ordinaire. Une étude de la Haute école spécialisée bernoise pour Bâle-Ville a montré que 39,5 % des personnes imposées à la source qui y avaient droit ne touchaient pas de subside, contre 19,3 % des autres ayants droit (données 2015/16).

Pour l’employée à plein temps, le canton de Vaud est généreux : 2 894 francs. Mais depuis le 1er octobre 2025, une règle y frappe les personnes à temps partiel : qui vit seul et travaille à moins de 70 %, sans motif reconnu, est considéré comme renonçant à un revenu et ne reçoit pas de subside. Notre employée à temps partiel travaille à environ 52 %. Sont notamment reconnus le travail sur appel, la situation de la branche, la santé, la formation ou les tâches d’assistance. Si son motif n’est pas reconnu, elle verse 29,9 % de son salaire net à la caisse maladie au lieu de 8,1 %.

Beaucoup d’employées de maison sont payées selon la procédure de décompte simplifiée, avec un impôt à la source de 5 % à titre d’imposition définitive. Ce salaire n’apparaît dans aucune taxation fiscale ordinaire. La manière dont les cantons le prennent en compte pour le subside varie fortement. Glaris et Zoug comptent 100 % du salaire brut, Lucerne, Uri et Obwald 75 %, le Valais et Fribourg 80 %. Il est expressément ajouté au revenu en Appenzell Rhodes-Extérieures, en Appenzell Rhodes-Intérieures, à Saint-Gall, en Argovie, aux Grisons, à Genève, à Lucerne, à Nidwald, à Schwytz et à Glaris.

Dans les autres cantons, nous n’avons trouvé aucune règle. Une employée de maison payée entièrement selon la procédure simplifiée pourrait y être considérée comme sans revenu pour le subside. C’est une conclusion de Clino, pas une information des cantons. Aux Grisons, où la règle est connue, passer par la procédure simplifiée coûte à l’employée à temps partiel environ 884 francs de subside par an, parce que toutes les déductions fiscales disparaissent.

Pour les employées de maison : vérifier leur droit, même si aucun formulaire n’est arrivé, et noter le délai de leur canton. Celles qui ont plusieurs employeurs et sont imposées à la source devraient demander comment le canton compte leur salaire. Leurs droits en tant qu’employées d’un ménage privé figurent dans notre guide pour les employées de maison.

Pour les employeurs : un certificat de salaire correct est la base de toute demande. Déclarer son employée de maison et lui remettre un certificat de salaire en fin d’année, c’est lui permettre de faire sa demande. Clino établit les fiches de salaire et les certificats de salaire pour les ménages privés ; le calculateur de salaire montre ce que coûte un engagement. Combien d’heures une employée de maison au salaire minimum travaille pour sa prime : c’est ce que montre notre étude sœur Heures de primes 2027.