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Studio1° ottobre 2026

Una frattura del braccio costa 354 franchi a una collaboratrice domestica con un solo datore di lavoro, fino a 5 671 con quattro datori di lavoro

Una collaboratrice domestica è assicurata contro gli infortuni nel tempo libero solo se lavora almeno otto ore a settimana presso un unico datore di lavoro. Chi pulisce qualche ora presso quattro famiglie resta esclusa, anche con 22 ore a settimana. La statistica degli infortuni mostra la lacuna da dieci anni: nelle economie domestiche private si registrano, per ogni infortunio professionale, la metà degli infortuni nel tempo libero rispetto al resto dell’economia.

Dati (CSV)
CHF 354
costa la frattura del braccio alla collaboratrice domestica con un solo datore di lavoro (assicurata INP)
fino a CHF 5 671
costa lo stesso infortunio con quattro datori di lavoro, senza INP
1,16 invece di 2,17
infortuni non professionali per infortunio professionale: economie domestiche private rispetto a tutti i rami (2023)
da 800 a 1 600
infortuni non professionali all’anno al di fuori dell’assicurazione infortuni (stima, solo lavoro dichiarato)

Sintesi

Ogni collaboratrice domestica dichiarata è assicurata contro gli infortuni professionali, anche sul tragitto casa-lavoro. Contro gli infortuni nel tempo libero, nello sport, nella propria casa o in vacanza, è assicurata solo se lavora almeno otto ore a settimana presso un datore di lavoro. La regola sta nell’articolo 13 dell’ordinanza sull’assicurazione contro gli infortuni (OAINF) e vale dal 2000. Molte collaboratrici domestiche lavorano però in più economie domestiche: i piccoli impieghi dichiarati contano in media da due a quattro ore a settimana per datore di lavoro, a Friburgo 2,3, nel canton Vaud 2,8, a Ginevra 3,7, nella procedura di conteggio semplificata 2,1.

Senza assicurazione contro gli infortuni non professionali (INP), in caso di infortunio nel tempo libero paga la cassa malati, con franchigia e aliquota percentuale e senza indennità giornaliera. Clino ha calcolato cosa significa per una collaboratrice domestica con 22 ore settimanali al salario minimo: con un solo datore di lavoro una frattura del braccio le costa 354 franchi, con quattro datori di lavoro da 2 329 a 5 671 franchi. È un esempio di calcolo; le spese di cura sono stimate dai valori medi della statistica degli infortuni. La differenza però nasce dalla legge, non dalla stima.

La statistica degli infortuni è coerente con questo meccanismo. Da dieci anni, nelle economie domestiche private si registrano per ogni infortunio professionale circa il 47 % in meno di infortuni non professionali rispetto all’insieme dell’economia. Non è una prova; restano aperte due domande, rivolte al Servizio centrale delle statistiche dell’assicurazione contro gli infortuni (SSAINF).


L’esempio di calcolo: stesso infortunio, stesso salario, fino a 16 volte più caro

Una collaboratrice domestica guadagna il salario minimo di CHF 20.35 all’ora e lavora 22 ore a settimana. Una domenica si rompe l’avambraccio andando in bicicletta ed è inabile al lavoro per sei settimane. Le spese di cura ammontano a circa CHF 6 976.

Con un solo datore di lavoro è assicurata, tramite l’assicurazione infortuni di quest’ultimo, anche contro gli infortuni non professionali. L’assicurazione paga le cure senza franchigia e, dal terzo giorno, un’indennità giornaliera pari all’80 % del salario. Perde 354 franchi.

Con quattro datori di lavoro, 5,5 ore ciascuno, è assicurata solo contro gli infortuni professionali. La cassa malati paga le cure, lei sostiene la franchigia e il 10 % di aliquota percentuale. Non c’è indennità giornaliera. Se tutti gli impieghi durano da più di tre mesi, nel primo anno di servizio ogni datore di lavoro deve continuare a pagare tre settimane di salario; dopo non ha più nulla. Con la franchigia di 300 l’infortunio le costa 2 329 franchi, con la franchigia di 2 500 4 309. Se gli impieghi hanno meno di tre mesi, viene meno anche il pagamento del salario: rispettivamente 3 691 e 5 671 franchi.

Quanto costa una frattura dell’avambraccio (6 settimane di inabilità) a una collaboratrice domestica con 22 ore settimanali
Perdita di salarioFranchigia e aliquota
1 datore, assicurata INPCHF 3544 economie dom., franchigia 300CHF 2 3294 economie dom., franchigia 2 500CHF 4 3094 economie dom. < 3 mesi, franchigia 300CHF 3 6914 economie dom. < 3 mesi, franchigia 2 500CHF 5 671

Esempio di calcolo, salario minimo CHF 20.35. Con INP: indennità giornaliera dell’80 % dal terzo giorno, nessuna partecipazione ai costi. Senza INP: cassa malati con franchigia e aliquota del 10 % (max. CHF 700), nessuna indennità giornaliera; tre settimane di salario se ogni impiego dura da più di tre mesi. Spese mediche di circa CHF 6 976 (stima su dati SSAINF).

Dati (CSV)

Sui premi la differenza è minima. La collaboratrice domestica con un solo datore di lavoro paga per l’INP, con la trattenuta sul salario, circa 333 franchi all’anno, e in cambio può escludere la copertura infortuni presso la cassa malati. La collaboratrice con quattro datori di lavoro paga la copertura infortuni insieme al premio di cassa malati, circa 388 franchi all’anno. Paga quindi più o meno lo stesso ed è protetta molto peggio.


Cosa dice la legge

Meno di 8 ore per datore di lavoro

  • •Infortuni professionali e tragitto casa-lavoro assicurati (art. 7 cpv. 2 LAINF)
  • •Infortuni non professionali non assicurati (art. 8 cpv. 2 LAINF)
  • •Le ore presso più datori di lavoro non si sommano
  • •Assicurazione LAINF facoltativa esclusa (art. 4 LAINF)
  • •Cassa malati con franchigia e aliquota percentuale, nessuna indennità giornaliera

Da 8 ore presso un datore di lavoro

  • •Infortuni professionali e non professionali assicurati (art. 13 cpv. 1 OAINF)
  • •Cure senza franchigia né aliquota percentuale
  • •Indennità giornaliera dell’80 % del salario dal terzo giorno (art. 16, 17 LAINF)
  • •La copertura infortuni della cassa malati può essere esclusa
  • •Premio tramite trattenuta sul salario

Per l’AVS è il contrario: lì conta ogni franco presso ogni datore di lavoro, e la soglia di CHF 2 500 per i salari di poco conto volutamente non vale per le economie domestiche private, perché i piccoli impieghi si sommano. Nell’assicurazione infortuni non si somma nulla.


Cosa mostra la statistica degli infortuni

Per il 2023 la SSAINF indica, per le economie domestiche private come datori di lavoro, circa 34 271 equivalenti a tempo pieno, con 790 infortuni professionali riconosciuti e 919 infortuni non professionali riconosciuti. Per 1 000 equivalenti a tempo pieno sono 23,1 infortuni professionali e 26,8 non professionali; nell’insieme dell’economia 59,6 e 129,5.

Significativo è il rapporto, perché non dipende da come vengono stimati gli equivalenti a tempo pieno. In tutta l’economia gli infortuni nel tempo libero sono più numerosi di quelli sul lavoro, in media 2,17 volte tanti, nei rami a forte presenza femminile degli istituti e dell’assistenza sociale 2,58 e 3,23 volte. Nelle economie domestiche private sono 1,16. Gli infortuni non professionali delle collaboratrici domestiche senza INP non compaiono affatto nella statistica dell’assicurazione infortuni: finiscono alla cassa malati.

Infortuni non professionali per infortunio professionale, 2023
Economie domestiche1,16Pulizia e servizi1,19Tutti i rami2,17Istituti2,58Assistenza sociale3,23

Infortuni non professionali (INP) riconosciuti divisi per gli infortuni professionali (IP) riconosciuti, ciascuno per 1 000 equivalenti a tempo pieno. Il rapporto non dipende da come sono stimati gli equivalenti. Economie domestiche: NOGA 97-98; pulizia: NOGA 77, 79-82.

Dati (CSV)

Anche la pulizia è bassa, a 1,19, ma per un altro motivo: lì gli infortuni professionali sono molti, 83,5 ogni 1 000 posti a tempo pieno contro 23,1 nelle economie domestiche. Per posto a tempo pieno, la pulizia registra quasi quattro volte più infortuni non professionali delle economie domestiche, 99,4 contro 26,8.

Lo schema è stabile. Dal 2014 il tasso di infortuni non professionali delle economie domestiche private è ogni anno tra il 21 e il 26 % della media svizzera. Non dipende dal sesso: nel complesso le donne hanno all’incirca tanti infortuni nel tempo libero per equivalente a tempo pieno quanto gli uomini.

Infortuni non professionali nelle economie domestiche in percentuale della media svizzera, 2014-2023
02550751002014201520162017201820192020202120222023

Infortuni non professionali riconosciuti per 1 000 equivalenti a tempo pieno nelle economie domestiche (NOGA 97-98) divisi per il valore di tutti i rami.

Dati (CSV)

Quante persone sono toccate

Un dato ufficiale non esiste. Dagli chèque servizio cantonali e dalla procedura di conteggio semplificata, Clino stima che circa l’85 % degli impieghi domestici dichiarati sia sotto le otto ore, ma rappresenti solo dal 20 al 35 % delle ore lavorate. Due calcoli indipendenti danno circa da 800 a 1 600 infortuni non professionali all’anno che capitano a collaboratrici domestiche dichiarate al di fuori dell’assicurazione infortuni. Le spese di cura, circa da CHF 2,1 a 4,2 milioni all’anno, sono a carico delle casse malati e delle persone stesse. Il lavoro nero non è compreso.


Cosa ha detto la politica

La regola delle otto ore è nota; K-Tipp e Beobachter l’avevano già spiegata nel 2008 e nel 2009. Nel 2001 il Consiglio federale rispose a un’interrogazione che le ore presso diversi datori di lavoro non si sommano e che ulteriori misure non erano «necessarie né opportune». Nel 2013, nel messaggio sulla Convenzione dell’OIL sulle lavoratrici e i lavoratori domestici, scrisse che questi sono assicurati come gli altri lavoratori. Nel suo rapporto sulle forme di lavoro flessibili del 2021 definì la soglia delle otto ore «forse problematica», senza proporre modifiche.

Il 14 settembre 2026 la consigliera nazionale Samira Marti ha depositato un’interpellanza sul lavoro nero nelle economie domestiche private (26.4082); la risposta del Consiglio federale è ancora attesa. Un collegamento tra i dati sugli infortuni delle economie domestiche, la mancata somma delle ore e lo spostamento dei costi sulla cassa malati non l’abbiamo trovato in nessuna risposta, nessun rapporto e nessun articolo.


Cosa non sappiamo ancora

Il basso tasso di infortuni non professionali è coerente con la regola delle otto ore, ma ci sono altre spiegazioni possibili: infortuni non notificati, datori di lavoro senza assicurazione, oppure una stima errata degli equivalenti a tempo pieno. Anche il tasso di infortuni professionali delle economie domestiche è basso, 2,6 volte sotto la media, e questo la regola delle otto ore non lo spiega. Restano aperte due domande alla SSAINF: quale quota degli assicurati nelle economie domestiche private lavori meno di otto ore, e perché nel 2014, su 1 631 infortuni non professionali registrati nelle economie domestiche, ne siano stati riconosciuti solo 919. Appena arriveranno le risposte, completeremo questa pagina.


Cosa possono fare collaboratrici domestiche e datori di lavoro

Le collaboratrici domestiche con più piccoli impieghi non dovrebbero in nessun caso escludere la copertura infortuni presso la cassa malati, e nella scelta della franchigia dovrebbero pensare a un possibile infortunio. Chi arriva a otto ore presso un datore di lavoro è assicurata anche nel tempo libero; dove possibile conviene concentrare le ore. Gli altri diritti delle collaboratrici domestiche assunte sono spiegati nella nostra guida per le collaboratrici domestiche.

I datori di lavoro devono assicurare ogni collaboratrice domestica contro gli infortuni professionali, dal primo franco; con otto ore o più a settimana anche contro gli infortuni non professionali. Chi non lo fa, dopo un infortunio deve aspettarsi pagamenti arretrati e supplementi della Cassa suppletiva LAINF. Come funziona l’assicurazione lo spiega la nostra guida sull’assicurazione infortuni per le collaboratrici domestiche. Clino accompagna i datori di lavoro passo dopo passo nell’annuncio, nell’assicurazione infortuni e nel conteggio del salario.

«La collaboratrice domestica con quattro famiglie lavora quanto quella con una sola. Se si rompe un braccio di domenica, paga molte volte di più.»

Quellen

  • SSAINF, statistica degli infortuni LAINF (tabelle 1.2 e 2.4) (2016-2025)
  • Fedlex: LAINF, OAINF, LAMal, OAMal, CO (2026)
  • Consiglio federale, risposta all’interrogazione 01.1044 (2001)
  • Consiglio federale, rapporto sulle forme di lavoro flessibili (2021)
  • UFAS, statistica della procedura di conteggio semplificata; rapporti annuali degli chèque servizio FR, VD, GE (2020-2024)

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