Bern verteuert die Kita, aber nicht für alle

Die Wiedereinstufung: aus einer Altersgrenze wird ein Tarifsprung

Die Stadt Bern veröffentlicht zwei Tarifblätter: das alte, gültig seit dem 1. Oktober 2023, und das neue, gültig ab dem 1. August 2026. Vergleicht man beide direkt, zeigt sich sofort, wo der grösste Sprung liegt, nicht bei den Kindern, die schon vorher als Säugling oder Kleinkind galten, sondern bei jenen, die mitten zwischen die beiden Altersbänder fallen.

Für Kinder, die bereits vor dem 1. August als Säugling zählten (3 bis 12 Monate), bleibt der Sprung mit +7,5 Prozent vergleichsweise moderat, weil ihr Altersband lediglich bis 18 Monate verlängert wird. Für Kinder ab 18 Monaten bis zum Kindergarteneintritt sind es +5 Prozent. Der grösste Sprung betrifft ausschliesslich Kinder zwischen 12 und 18 Monaten: Sie galten bis zum 31. Juli 2026 als Kleinkind (CHF 138 pro Tag) und gelten ab 1. August als Säugling (CHF 172 pro Tag), +24,6 Prozent an einem einzigen Stichtag.

Was der Betreuungsgutschein auffängt, und was nicht

Der Tarifsprung ist nur die eine Seite. Am selben Stichtag tritt die Teilrevision der kantonalen Verordnung über die Finanzierung der familienergänzenden Kinderbetreuung in Kraft, und sie verschiebt die Betreuungsgutscheine in dieselbe Richtung wie die Tarife, für das kritische Alter sogar weiter.

Quelle: Stadt Bern, «Änderungen bei den Betreuungsgutscheinen per 1. August 2026», abgerufen am 28.07.2026.

Für das Alter zwischen 12 und 18 Monaten heisst das: Der Bruttotarif steigt um CHF 34 pro Tag, die maximale Vergünstigung um CHF 57.50. Eine Familie mit vollem Gutschein-Anspruch zahlt für dieses Kind nach dem 1. August also weniger als vorher, nicht mehr. Zwischen einem massgebenden Einkommen von CHF 49'000 und CHF 170'000 wird der Gutschein schrittweise abgebaut, der Ausgleich fällt also mit steigendem Einkommen kleiner aus. Ab CHF 170'000 entfällt er ganz, und ab CHF 140'000 gibt es auch keinen städtischen Zuschlag mehr. Der in dieser Studie beschriebene Sprung von 24,6 Prozent trifft deshalb nicht alle Berner Familien, sondern jene, die den vollen Tarif bezahlen.

Eine Ausnahme bleibt bestehen: Den städtischen Babyzuschlag von bis zu CHF 20 pro Tag richtet die Stadt Bern weiterhin nur für Kinder bis 12 Monate aus. Die Altersgrenze von 18 Monaten gilt also für den Tarif und für den kantonalen Gutschein, nicht aber für diesen städtischen Zuschlag.

Was eine Familie ohne Gutschein-Anspruch zahlt

Die Stadt Bern rechnet ihre Tagestarife selbst in Monatsbeträge um: 20 Tagesansätze pro Monat bei vollem Pensum, eine Konvention, die auch Zürich und Basel-Stadt auf ihren offiziellen Seiten verwenden. Auf dieser Basis lässt sich zeigen, was drei typische Zwei-Kind-Familien ab dem 1. August mehr bezahlen, wenn sie den vollen Tarif tragen, also bei einem massgebenden Einkommen über CHF 170'000 keinen Betreuungsgutschein mehr erhalten.

Am deutlichsten zeigt sich die Wiedereinstufung im Budget einer solchen Familie: Mit einem Kind zwischen 12 und 18 Monaten und einem älteren Kleinkind zahlte sie bis Ende Juli CHF 5'520 pro Monat für beide Kita-Plätze, weil beide Kinder als Kleinkind galten. Ab dem 1. August werden es CHF 6'340, denn das jüngere Kind rutscht in den teureren Säuglingstarif. CHF 820 mehr im Monat, CHF 9'840 im Jahr, ohne dass sich am Betreuungsumfang auch nur eine Stunde ändert.

Bern im Städtevergleich: kein Kanton kostet das Dreifache

Kita-Preise zwischen Schweizer Städten direkt zu vergleichen ist heikel: Altersbänder, Subventionsmodelle und Umrechnungskonventionen unterscheiden sich. Die einzige wirklich saubere Gegenüberstellung ergibt sich dort, wo beide Städte dieselbe Grösse ausweisen, den offiziellen Maximalpreis für einen Vollzeitplatz, und dieselbe Tage-pro-Monat-Konvention anwenden.

BernBasel-Stadt

Das Ergebnis widerlegt die Vorstellung, andere Städte kosteten ein Vielfaches von Bern. Für Kinder ab 18 Monaten liegt Basel-Stadt nur 4,6 Prozent über dem neuen Berner Tarif, bei den Säuglingen sind es 15,8 Prozent, deutlich mehr, aber nirgends in der Nähe eines Dreifachen. Die Berner Erhöhung verkleinert diesen Abstand sogar leicht, weil sie sich den Tarifen der Nachbarstädte annähert.

Die Schweiz im OECD-Vergleich

Die Berner Tariferhöhung ist eine lokale Geschichte, aber sie fügt sich in ein nationales Bild. Die OECD berechnet für jedes Mitgliedsland, wie viel ein Doppelverdiener-Paar (beide 100 Prozent Durchschnittslohn) netto, also nach Abzug von Subventionen und Steuervergünstigungen, für einen Vollzeit-Kita-Platz für zwei Kinder im Alter von 2 und 3 Jahren ausgibt, gemessen am eigenen Durchschnittslohn.

Die Schweiz führt darin sämtliche europäischen Länder an: 28 Prozent des Durchschnittslohns, 2023, mehr als die Niederlande (26 %) oder Grossbritannien (25 %), und weit mehr als Deutschland (1 %) oder Italien (0 %). Weltweit liegen nur die USA (40 %) und Neuseeland (35 %) höher, eine Ergänzung, die in der öffentlichen Debatte oft fehlt, wenn nur die USA genannt werden. Wichtig für die Einordnung: Bei einem Paar mit ungleicher Erwerbsbeteiligung (100 zu 67 Prozent) ist die Schweiz mit 19 Prozent nicht mehr Spitzenreiterin in Europa, die Niederlande (21 %) und Grossbritannien (25 %) liegen davor. Das Ergebnis hängt also stark vom gewählten Familienmodell ab, und dieser Prozentwert ist eine eigenständige Kennzahl, die nicht mit den Berner Franken-pro-Tag-Werten oben vermischt werden darf.

Zahlen zum Zitieren

Fünf zitierfähige Sätze für die Berichterstattung, jeweils mit Quellenangabe:

Kita-Erhöhung oder legale Alternative

Die Reform der Stadt Bern betrifft nur die städtischen Kita-Tarife. Der Marktlohn einer legal angestellten Nanny hängt an ganz anderen Grössen, und bleibt von der Reform unberührt.

Bern erhöht die Kita-Tarife offiziell um 5 bis 7,5 Prozent. Für Kinder zwischen 12 und 18 Monaten sind es 24,6 Prozent, nicht weil die Betreuung teurer wird, sondern weil die Stadt die Altersgrenze verschiebt. Wer einen Betreuungsgutschein bezieht, merkt davon wenig. Wer keinen hat, zahlt die Erhöhung allein.

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