Berne augmente le prix de la crèche

Le reclassement : une limite d’âge devient un saut tarifaire

La Ville de Berne publie deux grilles tarifaires : l’ancienne, en vigueur depuis le 1er octobre 2023, et la nouvelle, en vigueur dès le 1er août 2026. En les comparant directement, le plus grand saut apparaît immédiatement, non pas chez les enfants qui comptaient déjà comme nourrisson ou bambin auparavant, mais chez ceux qui se trouvent juste entre les deux tranches d’âge.

Pour les enfants qui comptaient déjà comme nourrisson avant le 1er août (3 à 12 mois), le saut reste relativement modéré, +7,5 pour cent, car leur tranche d’âge est simplement prolongée jusqu’à 18 mois. Pour les enfants de 18 mois jusqu’à l’entrée à l’école enfantine, c’est +5 pour cent. Le plus grand saut ne touche que les enfants de 12 à 18 mois : ils comptaient comme bambin jusqu’au 31 juillet 2026 (CHF 138 par jour) et comptent comme nourrisson dès le 1er août (CHF 172 par jour), +24,6 pour cent en une seule date charnière.

Ce que paie une famille avec deux enfants en crèche

La Ville de Berne convertit elle-même ses tarifs journaliers en montants mensuels : 20 taux journaliers par mois à taux d’occupation plein, une convention que Zurich et Bâle-Ville utilisent aussi sur leurs pages officielles. Sur cette base, on peut montrer ce que trois familles typiques avec deux enfants paient réellement en plus dès le 1er août.

Le reclassement se voit le plus clairement dans le budget familial : une famille avec un enfant de 12 à 18 mois et un bambin plus âgé payait CHF 5 520 par mois pour les deux places de crèche jusqu’à fin juillet, car les deux enfants comptaient comme bambins. Dès le 1er août, ce sera CHF 6 340, car l’enfant le plus jeune bascule dans le tarif nourrisson, plus cher. CHF 820 de plus par mois, CHF 9 840 de plus par an, sans qu’une seule heure de garde ne change.

Berne face aux autres villes : aucun canton ne coûte le triple

Comparer directement les prix de crèche entre villes suisses est délicat : les tranches d’âge, les modèles de subvention et les conventions de conversion diffèrent. La seule comparaison vraiment propre existe là où les deux villes publient la même grandeur, le prix maximum officiel pour une place à plein temps, et appliquent la même convention de jours par mois.

BerneBâle-Ville

Le résultat réfute l’idée que d’autres villes coûteraient un multiple de Berne. Pour les enfants dès 18 mois, Bâle-Ville n’est que 4,6 pour cent au-dessus du nouveau tarif bernois, pour les nourrissons c’est 15,8 pour cent, nettement plus, mais loin du triple. La hausse bernoise réduit même légèrement cet écart, en se rapprochant des tarifs des villes voisines.

La Suisse dans la comparaison de l’OCDE

La hausse tarifaire bernoise est une histoire locale, mais elle s’inscrit dans un tableau national. L’OCDE calcule pour chaque pays membre combien un couple à double revenu (les deux à 100 pour cent du salaire moyen) dépense net, c’est-à-dire après déduction des subventions et des allègements fiscaux, pour une place de crèche à plein temps pour deux enfants de 2 et 3 ans, mesuré par rapport à son propre salaire moyen.

La Suisse devance tous les pays européens sur ce plan : 28 pour cent du salaire moyen, en 2023, plus que les Pays-Bas (26 %) ou le Royaume-Uni (25 %), et bien plus que l’Allemagne (1 %) ou l’Italie (0 %). Dans le monde, seuls les États-Unis (40 %) et la Nouvelle-Zélande (35 %) font mieux, une précision qui manque souvent dans le débat public quand seuls les États-Unis sont cités. Un point important pour la lecture : pour un couple à participation inégale au marché du travail (100 contre 67 pour cent), la Suisse (19 %) n’est plus en tête de l’Europe, les Pays-Bas (21 %) et le Royaume-Uni (25 %) la devancent. Le résultat dépend donc fortement du modèle familial choisi, et ce pourcentage est un indicateur à part, à ne jamais mélanger avec les chiffres bernois en francs par jour ci-dessus.

Chiffres à citer

Cinq phrases citables pour la couverture médiatique, chacune avec sa source :

Hausse de la crèche ou alternative légale

La réforme de la Ville de Berne ne touche que les tarifs de crèche municipaux. Le salaire de marché d’une nounou employée légalement dépend de grandeurs tout à fait différentes, et reste inchangé par la réforme.

Berne augmente officiellement ses tarifs de crèche de 5 à 7,5 pour cent. Pour les enfants de 12 à 18 mois, c’est en réalité 24,6 pour cent, non pas parce que la garde coûte plus cher, mais parce que la ville déplace la limite d’âge.

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