Se Lucerna vota sì, il salario minimo delle collaboratrici domestiche scende da CHF 22.75 a 20.35, e sotto le cinque ore settimanali sparisce
Il 27 settembre la città di Lucerna vota sull’abolizione del suo salario minimo. Meno noto: vale espressamente anche nelle economie domestiche private, per collaboratrici domestiche, aiuti domestici e tate. Clino ha calcolato cosa cambia per loro e per le 42 496 economie domestiche private della città, sia con il sì sia con il no.
Sintesi
Dal 1° gennaio nella città di Lucerna vale un salario minimo di CHF 22.75 all’ora, senza indennità per le vacanze. Si applica a chiunque lavori abitualmente sul territorio cittadino, quindi anche a collaboratrici domestiche, aiuti domestici e tate nelle economie domestiche private. Il parlamento cittadino ha deciso con 24:23 voti di abrogare il regolamento. L’esecutivo raccomanda il no. L’ultima parola spetta ai votanti il 27 settembre.
Se vince il sì, al personale domestico resta solo il CNL economia domestica: CHF 20.35 all’ora per il personale non qualificato, CHF 2.40 o il 10,5 % in meno. Ma il CNL vale solo da una media di cinque ore a settimana presso lo stesso datore di lavoro. Per la collaboratrice domestica che viene una volta a settimana per quattro ore non resterebbe alcun salario minimo vincolante. Se vince il no, si resta a CHF 22.75, e la città recupererà i controlli sospesi con effetto retroattivo.
Quattro casi: cosa significa un sì per il salario
Clino ha calcolato quattro casi tipici. La differenza è il salario lordo che può venire meno se vince il sì, se la famiglia oggi paga esattamente il minimo comunale. Per una collaboratrice domestica con 25 ore settimanali in città sono CHF 260 al mese o CHF 3 120 all’anno. Chi paga già di più non è toccato, e un salario concordato non scende da solo.
| Caso | Oggi (città) | In caso di sì | Differenza/mese | Differenza/anno |
|---|---|---|---|---|
| A · Collaboratrice, 4 h/settimana, una famiglia | CHF 22.75 | nessun salario minimo vincolante | – | – |
| B1 · Collaboratrice, 25 h/settimana, cinque famiglie in città | CHF 22.75 | CHF 20.35 | CHF 260 | CHF 3 120 |
| B2 · Collaboratrice, 25 h/settimana, tre famiglie in città, due a Kriens o Emmen | CHF 22.75 | CHF 20.35 | CHF 156 | CHF 1 872 |
| C · Tata, 30 h/settimana, una famiglia | CHF 22.75 | CHF 20.35 (se il NAV vale per le tate) | CHF 312 | CHF 3 744 |
Sotto le cinque ore settimanali: dopo un sì non c’è più una soglia
Il CNL economia domestica vale solo se una persona lavora in media almeno cinque ore a settimana presso lo stesso datore di lavoro. Ma molte collaboratrici domestiche lavorano per più famiglie, qualche ora ciascuna. Oggi il minimo comunale vale in ogni famiglia sul territorio cittadino. Dopo un’abrogazione, questi rapporti di lavoro non avrebbero più alcun salario minimo vincolante.
Tate: è controverso se il CNL le copra
Il salario minimo comunale esclude solo le au pair; le tate vi rientrano. Il CNL economia domestica esclude invece le persone il cui compito principale è la cura dei bambini, come le mamme diurne e le babysitter. Se una tata che cucina e pulisce anche rientri nel CNL dipende dal caso. Nel caso peggiore, dopo un sì una tata non avrebbe più alcun salario minimo vincolante.
Controlli: sospesi da gennaio, retroattivi se vince il no
La città ha annunciato che non effettuerà controlli sul salario minimo fino alla decisione. Testualmente: «Se il regolamento non viene abrogato, i controlli saranno effettuati con effetto retroattivo al 1° gennaio 2026.» Sono previsti al massimo CHF 130 000 all’anno. Per le famiglie significa: chi da gennaio paga meno di CHF 22.75 potrebbe dover versare la differenza se vince il no.
A confronto: Lucerna sopra il minimo federale, ma sotto Ginevra
Ginevra, Basilea Città, Giura e Neuchâtel hanno salari minimi cantonali; se valgano nelle economie domestiche è controverso a Basilea Città e nel Giura. Zurigo e Winterthur hanno approvato un salario minimo cittadino, ma non è in vigore. Lucerna è quindi l’unica città in cui un salario minimo comunale vale davvero. Se cade, Lucerna torna al minimo federale.
| # | CHF/h | |
|---|---|---|
| 1 | Canton Ginevrain vigore | CHF 24.59 |
| 2 | Città di Zurigoapprovato, non in vigore | CHF 23.90 |
| 3 | Città di Winterthurapprovato, non in vigore | CHF 23.00 |
| 4 | Città di Lucernain vigore | CHF 22.75 |
| 5 | Canton Basilea Cittàin vigore | CHF 22.20 |
| 6 | Canton Giurain vigore | CHF 21.40 |
| 7 | Canton Neuchâtelin vigore | CHF 21.35 |
| 8 | CNL economia domestica (Confederazione)in vigore | CHF 20.35 |
Senza indennità per le vacanze. La città di Lucerna è l’unico comune con un salario minimo in vigore. Zurigo e Winterthur hanno approvato il loro, ma non è in vigore. Il CNL economia domestica vale da 5 ore a settimana presso lo stesso datore di lavoro.
Quanto paga il mercato: la maggior parte delle famiglie è ben sopra
Secondo il rapporto Quitt, le famiglie del canton Lucerna pagano in media CHF 33.10 lordi all’ora, ben più di entrambi i salari minimi. Il salario minimo non tocca quindi la famiglia tipo, ma la parte bassa del mercato: rapporti di lavoro pagati esattamente al minimo o appena sopra.
Cosa devono sapere ora le famiglie della città di Lucerna
- Fino alla decisione resta in vigore il salario minimo di CHF 22.75 all’ora, più l’indennità per le vacanze.
- Verificare il territorio: conta dove si lavora, non dove abita la collaboratrice. Il numero postale 6005 comprende parti della città ma anche St. Niklausen, che appartiene a Horw. Kriens, Emmen e Horw non hanno un salario minimo.
- Se vince il no si resta a CHF 22.75, e la città controlla con effetto retroattivo da gennaio.
- Se vince il sì da cinque ore settimanali vale il CNL con CHF 20.35. Un contratto con un salario più alto resta valido: l’abrogazione non abbassa alcun salario concordato.
Quellen
- Città di Lucerna, salario minimo: domande e risposte (2026)
- Città di Lucerna, messaggio di voto (2026)
- SECO, CNL economia domestica (2026)
- Quitt, rapporto sull’aiuto domestico (2025)
- UST, economie domestiche private per comune (2022)
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