CHF 11.65 por hora: menos de la mitad del salario mínimo de Ginebra
Quien trabaja como empleada doméstica en el hogar de un diplomático o de una funcionaria internacional en Suiza está sujeta a una ordenanza federal propia. Esta garantiza como mínimo CHF 1 200 netos al mes por 45 horas semanales, además de alojamiento y comida. Si se convierte todo el paquete como lo hace el propio DFAE, el resultado es de CHF 11.65 por hora. El importe no ha cambiado desde el 1 de julio de 2011.
Resumen
Los diplomáticos y el personal de las organizaciones internacionales pueden contratar empleados domésticos privados, también personas que traen consigo del extranjero. Estas reciben del DFAE una tarjeta de legitimación de tipo F, viven en el hogar del empleador y no pueden aceptar ningún otro empleo. Sus condiciones de trabajo las regula la Ordenanza sobre los empleados domésticos privados (ODPr, RS 192.126): como mínimo CHF 1 200 netos al mes, sin ninguna deducción, por 45 horas semanales (arts. 43 y 46). Además, el empleador paga todas las cotizaciones sociales, el seguro médico y de accidentes, y el alojamiento y la comida (art. 44), y el salario está exento de impuestos (art. 45).
A efectos de la AVS, el DFAE convierte el salario neto en un salario bruto de CHF 1 282 y valora el alojamiento y la comida en CHF 990. En total, CHF 2 272 al mes. Repartido en una semana de 45 horas, es decir, 195 horas al mes, el resultado es de CHF 11.65 por hora. El salario mínimo de Ginebra es en 2026 de CHF 24.59, y el del contrato tipo federal para el trabajo doméstico (NAV) para personal sin cualificación, de CHF 20.35. El paquete de la ODPr alcanza así el 47 % del mínimo ginebrino y el 57 % del federal. Importante: ninguno de los dos se aplica jurídicamente a estas personas (art. 1, apdo. 2 ODPr), y CHF 1 200 es un mínimo; algunos contratos prevén más.
Lo nuevo no es la distancia en sí, sino su evolución. La ODPr entró en vigor el 1 de julio de 2011, y Fedlex sigue recogiendo solo esa versión. Desde entonces, el mínimo federal para empleados domésticos sin cualificación ha pasado de CHF 18.20 a 20,35 (+11,8 %), y el salario mínimo de Ginebra, desde su introducción en 2020, de CHF 23 a 24,59 (+6,9 %). El importe de la ODPr sigue en CHF 1 200. La Confederación no publica cuántas personas viven de él.
De CHF 1 200 a CHF 11.65: el cálculo
Para comparar de forma justa, no partimos de los CHF 1 200 netos en efectivo (serían CHF 6.15 por hora), sino de todo lo que el empleador debe declarar a la AVS según el DFAE: el salario bruto en efectivo y el valor del alojamiento y la comida. Ambas cifras proceden de la tabla de cotizaciones del DFAE de enero de 2026. La exención fiscal no se incluye, porque su valor depende de con quién se compare; reduciría la distancia en algunos puntos porcentuales.
| Concepto | Al mes | Por hora | Base |
|---|---|---|---|
| Mínimo neto en efectivo | CHF 1 200 | CHF 6.15 | ODPr art. 43 |
| Bruto en efectivo (neto / 0,936, redondeado a la baja) | CHF 1 282 | CHF 6.57 | Tabla DFAE, enero de 2026 |
| + alojamiento (CHF 345) y comida (CHF 645), valor AVS | CHF 990 | (CHF 5.08) | RAVS art. 11, DFAE |
| = paquete bruto completo (base AVS) | CHF 2 272 | CHF 11.65 | Cálculo Clino · 47,4 % GE / 57,3 % NAV |
| Estimación: + prima media del seguro médico en Ginebra (CHF 586) | CHF 2 858 | CHF 14.66 | OFSP 2026, estimación · 59,6 % GE |
| NAV federal, sin cualificación | CHF 3 968.25 | CHF 20.35 | RS 221.215.329.4 art. 5 |
| Salario mínimo de Ginebra («CTT-EDom», sin cualificación) | CHF 4 795.05 | CHF 24.59 | LIRT art. 39K, «CTT-EDom» art. 10 |
Todos los valores por hora con 195 horas al mes (45 horas semanales). El DFAE calcula las horas extra sobre 180 horas; con esa base el paquete sería CHF 12.62, pero con menos horas de las que tiene una semana de 45 horas. Exención fiscal (ODPr art. 45) no valorada.
La comparación: mismas horas, dos suelos
Una empleada doméstica en Ginebra que no trabaja para un hogar diplomático tiene derecho en 2026 a un mínimo de CHF 4 795 al mes por la misma semana de 45 horas. Si vive en casa del empleador y recibe la comida, este puede descontar CHF 990; le quedan entonces CHF 3 805 brutos en efectivo, 2,97 veces los CHF 1 282 de la ODPr. La diferencia con el paquete completo de la ODPr es de CHF 2 523 al mes, o unos CHF 30 277 al año.
Ahora bien, el empleador sujeto a la ODPr también paga la prima del seguro médico, que una empleada doméstica ginebrina costea con su salario. Si se suma la prima media para adultos en Ginebra, de CHF 586 al mes (OFSP 2026, una estimación, no una prima real), el paquete sube a CHF 2 858, o CHF 14.66 por hora. Eso es el 60 % del salario mínimo de Ginebra: incluso en la lectura más generosa, menos de dos tercios.
195 horas al mes (45 x 52 / 12). Paquete: salario neto de CHF 1 200, convertido por el DFAE en CHF 1 282 brutos, más alojamiento y comida al valor AVS de CHF 990. El salario mínimo de Ginebra y el NAV no se aplican legalmente a estas personas (art. 1, apdo. 2 ODPr). Exención fiscal no incluida.
15 años sin cambios
El importe figura directamente en el texto de la ordenanza, sin cláusula de indexación. El propio DFAE indica en su nota informativa de 2022 «situación a 1 de julio de 2011», y su tabla de enero de 2026 sigue mencionando CHF 1 200. El contrato tipo federal, en cambio, se ha revisado al alza, y el salario mínimo de Ginebra se ajusta a la inflación.
Índice: primer valor = 100. ODPr sin cambios desde el 1 de julio de 2011, sin cláusula de indexación. NAV: versiones de 2011 y 1.1.2026. Ginebra: introducido en 2020, indexado desde entonces. No se muestran los años intermedios.
La cuestión de la cuantía se planteó en el Parlamento. En la interpelación 22.4561 (Binder-Keller) se preguntó por qué estos empleados domésticos reciben CHF 1 200 cuando otros ganan más por el mismo trabajo. El Consejo Federal se remitió al salario neto exento de impuestos y a los seguros, el alojamiento y la comida que paga el empleador, y afirmó que la ordenanza había dado buenos resultados en la práctica (en el original francés: «l’ODPr a fait ses preuves»). La respuesta no incluía ninguna comparación de cifras. Desde entonces, ninguna iniciativa en el Parlamento federal ha retomado el salario mínimo.
Lo que nadie sabe: cuántas personas son
La última cifra pública tiene 16 años: en octubre de 2010 había 533 empleados domésticos privados registrados en Ginebra y Berna (Instituto Alemán de Derechos Humanos, 2011, a partir de datos del Protocolo). En 2023, la Misión suiza en Ginebra comunicó a Al Jazeera 102 visados para empleados domésticos procedentes del extranjero entre 2019 y 2022; se trata de un flujo de entrada y solo abarca visados. Ni «La Genève internationale en chiffres» del DFAE ni la oficina de estadística de Ginebra desglosan este grupo. El Bureau de l’amiable compositeur de Ginebra, la instancia de conciliación para conflictos laborales en la Ginebra internacional, ha tramitado casi 2 000 expedientes desde 1995, para todas las categorías de personal en conjunto. Hoy nadie puede decir si la cuestión afecta a unos cientos de personas o a más. El DFAE emite las tarjetas de legitimación y podría dar la cifra; no la ha publicado.
Sin inmunidad en los conflictos laborales
El 25 de septiembre de 2025, el Tribunal Federal resolvió (4A_170/2024) que contratar a un empleado doméstico es una actividad comercial en el sentido de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas. Por tanto, un diplomático no puede invocar la inmunidad en un litigio salarial con su empleada doméstica. La sentencia se refiere a la exigibilidad de los derechos, no a la cuantía del salario mínimo.
¿Y para el resto de los hogares?
A los hogares sin estatus diplomático se les aplican los salarios mínimos de los contratos tipo cantonales, en Ginebra CHF 24.59 por hora. Clino es una plataforma de nóminas para hogares particulares: calcula el salario correcto para cada cantón, da de alta a la empleada en la AVS y genera la nómina cada mes. Clino no atiende a hogares diplomáticos sujetos a la ODPr.
Salarios mínimos del trabajo doméstico por cantón · Calculadora de salarios para hogares particulares
CHF 1 200 netos por 45 horas semanales: el importe es el mismo desde 2011, mientras todos los demás salarios mínimos del trabajo doméstico han subido.
Quellen
- Ordenanza sobre los empleados domésticos privados (ODPr), RS 192.126 (2011)
- DFAE, tabla para el cálculo de las cotizaciones a los seguros (ODPr) (2026)
- DFAE, Misión en Ginebra: salario mínimo en el cantón de Ginebra (2026)
- NAV federal para el trabajo doméstico, RS 221.215.329.4 (RO 2010 5053 y versión 2026) (2026)
- Cantón de Ginebra, LIRT J 1 05 y CTT-EDom J 1 50.03 (2026)
- OFSP, primas medias 2026 por cantón (2025)
- Tribunal Federal, sentencia 4A_170/2024 de 25 de septiembre de 2025 (2025)
- Instituto Alemán de Derechos Humanos, Domestic Workers in Diplomats' Households (2011)
- CAGI, Rapport d'activités 2024 (2025)
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