CHF 11.65 pro Stunde: weniger als die Hälfte des Genfer Mindestlohns
Wer als Hausangestellte im Haushalt eines Diplomaten oder einer internationalen Beamtin in der Schweiz arbeitet, fällt unter eine eigene Bundesverordnung. Sie garantiert mindestens CHF 1'200 netto im Monat für 45 Stunden pro Woche, dazu Kost und Logis. Rechnet man das ganze Paket so um, wie es das EDA selbst tut, ergibt das CHF 11.65 pro Stunde. Der Betrag gilt unverändert seit dem 1. Juli 2011.
Zusammenfassung
Diplomatinnen, Diplomaten und Angestellte internationaler Organisationen dürfen private Hausangestellte beschäftigen, auch solche, die sie aus dem Ausland mitbringen. Diese erhalten vom EDA eine Legitimationskarte vom Typ F, wohnen im Haushalt des Arbeitgebers und dürfen keine andere Stelle annehmen. Ihre Arbeitsbedingungen regelt die Verordnung über die privaten Hausangestellten (PHV, SR 192.126): mindestens CHF 1'200 netto im Monat, ohne jeden Abzug, für 45 Stunden pro Woche (Art. 43 und 46). Der Arbeitgeber zahlt zusätzlich alle Sozialversicherungsbeiträge, die Kranken- und Unfallversicherung sowie Kost und Logis (Art. 44), und der Lohn ist steuerfrei (Art. 45).
Das EDA rechnet den Nettolohn für die AHV in einen Bruttolohn von CHF 1'282 um und bewertet Kost und Logis mit CHF 990. Zusammen sind das CHF 2'272 im Monat. Auf eine 45-Stunden-Woche umgelegt, also 195 Stunden im Monat, ergibt das CHF 11.65 pro Stunde. Der Genfer Mindestlohn liegt 2026 bei CHF 24.59, der Bundes-Normalarbeitsvertrag für ungelernte Hausangestellte bei CHF 20.35. Das PHV-Paket erreicht damit 47 Prozent des Genfer und 57 Prozent des Bundes-Mindestlohns. Wichtig: Beide gelten für diese Angestellten rechtlich nicht (Art. 1 Abs. 2 PHV), und CHF 1'200 ist ein Minimum; manche Verträge sehen mehr vor.
Neu ist nicht der Abstand an sich, sondern seine Entwicklung. Die PHV trat am 1. Juli 2011 in Kraft, und Fedlex führt bis heute nur diese eine Fassung. Seither ist der Mindestlohn des Bundes für ungelernte Hausangestellte von CHF 18.20 auf 20.35 gestiegen (+11,8 %), der Genfer Mindestlohn seit seiner Einführung 2020 von CHF 23 auf 24.59 (+6,9 %). Der PHV-Betrag steht bei CHF 1'200. Wie viele Menschen davon leben, veröffentlicht der Bund nicht.
Von CHF 1'200 zu CHF 11.65: die Rechnung
Um fair zu vergleichen, rechnen wir nicht mit den CHF 1'200 netto in bar (das wären CHF 6.15 pro Stunde), sondern mit allem, was der Arbeitgeber gemäss EDA für die AHV deklarieren muss: dem Bruttolohn in bar und dem Wert von Kost und Logis. Beide Werte stammen aus der Beitragstabelle des EDA vom Januar 2026. Die Steuerbefreiung ist nicht eingerechnet, weil sich ihr Wert je nach Vergleichsperson unterscheidet; sie würde den Abstand um einige Prozentpunkte verringern.
| Posten | Pro Monat | Pro Stunde | Grundlage |
|---|---|---|---|
| Mindestlohn netto in bar | CHF 1'200 | CHF 6.15 | PHV Art. 43 |
| Brutto in bar (netto / 0,936, abgerundet) | CHF 1'282 | CHF 6.57 | EDA-Tabelle Januar 2026 |
| + Logis (CHF 345) und Verpflegung (CHF 645), AHV-Wert | CHF 990 | (CHF 5.08) | AHVV Art. 11, EDA |
| = ganzes Paket brutto (AHV-Basis) | CHF 2'272 | CHF 11.65 | Berechnung Clino · 47,4 % GE / 57,3 % NAV |
| Schätzung: + Genfer Durchschnittsprämie Krankenkasse (CHF 586) | CHF 2'858 | CHF 14.66 | BAG 2026, Schätzung · 59,6 % GE |
| NAV Hauswirtschaft, ungelernt | CHF 3'968.25 | CHF 20.35 | SR 221.215.329.4 Art. 5 |
| Genfer Mindestlohn (NAV Hauswirtschaft Genf, ungelernt) | CHF 4'795.05 | CHF 24.59 | LIRT Art. 39K, «CTT-EDom» Art. 10 |
Alle Stundenwerte bei 195 Stunden pro Monat (45 Stunden pro Woche). Das EDA rechnet Überstunden auf 180 Stunden; damit ergäbe das Paket CHF 12.62, bei weniger Stunden als in einer 45-Stunden-Woche anfallen. Steuerbefreiung (PHV Art. 45) nicht bewertet.
Der Vergleich: gleiche Stunden, zwei Böden
Eine Hausangestellte in Genf, die kein Diplomatenhaushalt beschäftigt, hat 2026 Anspruch auf mindestens CHF 4'795 im Monat für dieselbe 45-Stunden-Woche. Wohnt sie beim Arbeitgeber und wird verpflegt, darf dieser CHF 990 abziehen; in bar bleiben ihr dann brutto CHF 3'805, das 2,97-Fache der CHF 1'282 unter der PHV. Die Differenz zum ganzen PHV-Paket beträgt CHF 2'523 im Monat oder rund CHF 30'277 im Jahr.
Der PHV-Arbeitgeber zahlt allerdings auch die Krankenkassenprämie, die eine Genfer Hausangestellte aus ihrem Lohn bestreitet. Rechnet man die durchschnittliche Genfer Prämie für Erwachsene von CHF 586 im Monat hinzu (BAG 2026, eine Schätzung, keine tatsächliche Prämie), steigt das Paket auf CHF 2'858 oder CHF 14.66 pro Stunde. Das sind 60 Prozent des Genfer Mindestlohns, auch in dieser grosszügigsten Lesart weniger als zwei Drittel.
195 Stunden pro Monat (45 x 52 / 12). Paket: Nettolohn CHF 1'200, vom EDA auf CHF 1'282 brutto umgerechnet, plus Kost und Logis zum AHV-Wert von CHF 990. Genfer Mindestlohn und NAV gelten für diese Angestellten rechtlich nicht (Art. 1 Abs. 2 PHV). Steuerbefreiung nicht eingerechnet.
15 Jahre Stillstand
Der Betrag steht direkt im Verordnungstext, ohne Indexierungsklausel. Das EDA schreibt in seinem Merkblatt von 2022 selbst «Stand 1. Juli 2011», und seine Tabelle vom Januar 2026 nennt weiterhin CHF 1'200. Der Bundes-Normalarbeitsvertrag wurde dagegen angehoben, und der Genfer Mindestlohn wird der Teuerung angepasst.
Index: erster Wert = 100. PHV seit 1. Juli 2011 unverändert, ohne Indexierungsklausel. NAV: Fassung 2011 und 1.1.2026. Genf: Einführung 2020, seither indexiert. Zwischenjahre nicht dargestellt.
Die Frage nach der Höhe wurde im Parlament gestellt. In der Interpellation 22.4561 (Binder-Keller) wollte das Parlament wissen, warum diese Hausangestellten CHF 1'200 erhalten, wenn andere für dieselbe Arbeit mehr verdienen. Der Bundesrat verwies auf den steuerfreien Nettolohn und die vom Arbeitgeber bezahlten Versicherungen, Kost und Logis und hielt fest, die Verordnung habe sich in der Praxis bewährt (im Original: «l'ODPr a fait ses preuves»). Einen Zahlenvergleich enthielt die Antwort nicht. Seither hat kein Vorstoss im Bundesparlament den Mindestlohn aufgegriffen.
Was niemand weiss: wie viele es sind
Die letzte öffentliche Zahl ist 16 Jahre alt: Im Oktober 2010 waren in Genf und Bern 533 private Hausangestellte registriert (Deutsches Institut für Menschenrechte, 2011, gestützt auf Angaben des Protokolls). Die Schweizer Mission in Genf nannte 2023 gegenüber Al Jazeera 102 Visa für Hausangestellte aus dem Ausland zwischen 2019 und 2022; das ist ein Zufluss und erfasst nur Visa. Weder «La Genève internationale en chiffres» des EDA noch das Genfer Statistikamt weisen die Gruppe getrennt aus. Das Genfer Bureau de l'amiable compositeur, die Schlichtungsstelle für Arbeitskonflikte im internationalen Genf, hat seit 1995 knapp 2'000 Dossiers behandelt, für alle Angestelltenkategorien zusammen. Ob die Geschichte einige hundert oder mehr Menschen betrifft, kann heute niemand sagen. Das EDA stellt die Legitimationskarten aus und könnte die Zahl nennen; veröffentlicht hat es sie nicht.
Keine Immunität mehr im Arbeitsstreit
Am 25. September 2025 entschied das Bundesgericht (4A_170/2024), dass die Anstellung einer Hausangestellten eine kommerzielle Tätigkeit im Sinne des Wiener Übereinkommens über diplomatische Beziehungen ist. Ein Diplomat kann sich in einem Lohnstreit mit seiner Hausangestellten deshalb nicht auf Immunität berufen. Das Urteil betrifft die Durchsetzung von Ansprüchen, nicht die Höhe des Mindestlohns.
Und für alle anderen Haushalte?
Für Haushalte ohne diplomatischen Status gelten die Mindestlöhne der kantonalen Normalarbeitsverträge, in Genf CHF 24.59 pro Stunde. Clino ist eine Lohnplattform für Privathaushalte: Sie rechnet den korrekten Lohn für jeden Kanton aus, meldet die Angestellte bei der AHV an und erstellt jeden Monat die Lohnabrechnung. Diplomatenhaushalte unter der PHV betreut Clino nicht.
Mindestlöhne im Haushalt nach Kanton · Lohnrechner für Privathaushalte
CHF 1'200 netto für 45 Stunden pro Woche: Der Betrag ist seit 2011 derselbe, während alle anderen Mindestlöhne im Haushalt gestiegen sind.
Quellen
- Verordnung über die privaten Hausangestellten (PHV), SR 192.126 (2011)
- EDA, Tabelle zur Berechnung der Versicherungsbeiträge (PHV) (2026)
- EDA, Mission Genf: Mindestlohn im Kanton Genf (2026)
- NAV Hauswirtschaft, SR 221.215.329.4 (AS 2010 5053 und Fassung 2026) (2026)
- Kanton Genf, LIRT J 1 05 und CTT-EDom J 1 50.03 (2026)
- BAG, Durchschnittsprämien 2026 nach Kanton (2025)
- Bundesgericht, Urteil 4A_170/2024 vom 25. September 2025 (2025)
- Deutsches Institut für Menschenrechte, Domestic Workers in Diplomats' Households (2011)
- CAGI, Rapport d'activités 2024 (2025)
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