Aide à la garde à domicile comparée : la France prend en charge plus de la moitié du coût, la Suisse n’accorde qu’une déduction fiscale
La France, la Finlande, le Danemark et le Royaume-Uni soutiennent aussi les familles qui engagent une personne pour garder leurs enfants à domicile. La Suisse subventionne les crèches et les familles de jour, mais pas la nounou à domicile : il reste la déduction fiscale pour frais de garde par des tiers. Clino a vérifié les règles 2026 sur les sites officiels des cinq pays et fait le calcul pour un enfant de deux ans.
Résumé
Dans de nombreux pays européens, la garde d’enfants à domicile est un mode de garde reconnu. La famille qui engage une personne la déclare, paie le salaire et les cotisations sociales et se fait rembourser une partie des frais par l’État, comme les parents qui ont une place en crèche. Clino a examiné quatre pays qui le font et les a comparés avec la Suisse.
La France va le plus loin : pour une famille avec un revenu de 4 000 euros par mois et une nounou à plein temps au salaire minimum, l’État prend en charge au moins 51,4 % du coût employeur. Le Danemark et la Finlande versent des montants mensuels fixes lorsque la commune a agréé la personne qui garde l’enfant. Au Royaume-Uni, l’aide pour une nounou est faible, 6,6 % du coût, mais elle existe.
En Suisse, il n’existe aucune subvention pour une nounou que la famille engage elle-même, ni de la Confédération ni dans les villes que nous avons examinées. Il reste la déduction fiscale pour frais de garde par des tiers. Dans l’exemple de calcul, elle vaut environ CHF 183 par mois pour l’impôt fédéral direct, soit 3,6 % du coût ; l’impôt cantonal s’y ajoute.
Les cinq pays comparés
Exemple de calcul pour tous les pays : un enfant de deux ans, les deux parents exercent une activité lucrative, une personne que la famille emploie à plein temps (environ 40 heures par semaine), règles 2026. Nous n’indiquons la part du coût que là où il existe un salaire minimum officiel ; la Finlande et le Danemark n’ont pas de salaire minimum légal.
Exemple de calcul 2026, temps plein, revenu moyen. France : CMG et crédit d’impôt, sans la prise en charge de 50 % des cotisations. Danemark : montant maximal, au plus 75 % du coût. Finlande : Kela et supplément de Helsinki, sans le supplément sous condition de revenu. Royaume-Uni : Tax-Free Childcare. Suisse : aucune subvention ; économie sur l’impôt fédéral direct grâce à la déduction (revenu imposable CHF 150 000), impôt cantonal non compris. Conversion aux cours de référence de la BCE du 29.10.2026.
| Pays | Instrument | Bénéficiaires | Par mois (exemple) | Part du coût | Conditions |
|---|---|---|---|---|---|
| France | CMG emploi direct et crédit d’impôt de 50 % (art. 199 sexdecies CGI) | Parents exerçant une activité, enfant de moins de 6 ans | au moins EUR 1 485 (CHF 1 369) | ≥ 51,4 % | La famille est l’employeur et déclare la garde à domicile via Pajemploi ; un salaire horaire au-delà de EUR 15,18 n’est pas pris en compte |
| Danemark (Copenhague) | Tilskud til privat pasning (Dagtilbudsloven § 80) | Parents, à la place d’une place en crèche | jusqu’à DKK 8 909 (CHF 1 099) | pas de référence salariale officielle | La commune agrée et surveille la garde ; subvention d’au plus 75 % des frais justifiés ; au plus 5 enfants |
| Finlande (Helsinki) | Yksityisen hoidon tuki (Kela) et supplément communal | La famille, versé à la personne qui garde l’enfant | EUR 692 (CHF 638) | pas de référence salariale officielle | Contrat de travail, la commune agrée la personne, qui ne vit pas dans le ménage ; supplément d’Helsinki dès 25 h par semaine |
| Royaume-Uni | Tax-Free Childcare (complément de 20 %) | Les deux parents exercent une activité, revenu d’au plus GBP 100 000 chacun | GBP 167 (CHF 184) | 6,6 % | Nounou enregistrée auprès d’Ofsted (registre facultatif) et inscrite à Tax-Free Childcare |
| Suisse | Aucune subvention ; déduction des frais de garde par des tiers (LIFD art. 33 al. 3) | Les deux parents exercent une activité, enfant de moins de 14 ans | CHF 183 (impôt fédéral seul) | 3,6 % | Seule la part du salaire consacrée à la garde est déductible ; dans le canton de Berne, forfait de la moitié du salaire net |
France : la garde à domicile comme mode de garde à part entière
Depuis le 1er septembre 2025, le CMG pour une garde à domicile est calculé heure par heure, comme en crèche : la famille paie un montant horaire qui dépend de son revenu et du nombre d’enfants, la caisse d’allocations familiales paie le reste du salaire net. Pour un enfant, le taux est de 0,1238 % du revenu mensuel par heure, sur la base d’un coût de référence de EUR 10.50 par heure. La participation minimale de 15 % qui restait auparavant à la charge de la famille a été supprimée. Le salaire horaire est pris en compte jusqu’à EUR 15.18.
Dans l’exemple de calcul, la nounou touche le salaire minimum de la branche, EUR 12.89 brut de l’heure. Avec toutes les cotisations, la famille paie environ EUR 2 891 par mois. Pour un revenu de 4 000 euros par mois, le CMG verse EUR 922. S’y ajoute le crédit d’impôt de 50 % des frais restants, plafonnés à EUR 13 500 par an pour un enfant : EUR 563 par mois. Au total, cela fait au moins EUR 1 485, soit 51,4 % du coût.
La caisse d’allocations familiales prend en outre en charge la moitié des cotisations sociales, jusqu’à un plafond mensuel. Nous n’avons pu confirmer le montant de ce plafond pour 2026 sur aucun site officiel ; sans plafond, la part serait de 71,2 %. Pour les enfants de moins de six ans, le crédit d’impôt n’est pas versé par avance en 2026, mais l’année suivante.
Finlande : l’argent versé à la personne qui garde, un supplément de la ville
L’assurance sociale finlandaise Kela verse pour un enfant en garde privée EUR 192.28 par mois, et pour les revenus modestes un supplément allant jusqu’à EUR 265.85. L’argent va directement à la personne qui garde l’enfant. Si la famille l’emploie elle-même, il faut un contrat de travail, et la commune doit agréer la personne. Celle-ci ne peut pas vivre dans le même ménage.
Les villes ajoutent leurs propres suppléments. Depuis le 1er mars 2026, Helsinki verse EUR 500 par mois pour un enfant de moins de trois ans gardé par une personne employée, si la garde dépasse 25 heures par semaine. Avec Kela, cela fait EUR 692.28 pour les revenus moyens et élevés, et jusqu’à EUR 1018.13 pour les revenus modestes. Espoo verse EUR 560, Tampere EUR 400, Vantaa EUR 240. Ni Kela ni Helsinki n’imposent de salaire minimum pour la personne qui garde l’enfant ; la famille le négocie et paie les cotisations patronales sur l’ensemble du salaire.
Danemark : une subvention au lieu d’une place en crèche
Les communes danoises doivent proposer aux parents de recevoir, à la place d’une place en crèche, une subvention pour une garde privée (Dagtilbudsloven § 80). La commune agrée l’accord entre les parents et la personne qui garde l’enfant et en assure la surveillance. La subvention s’élève à au moins 75 % des coûts nets d’exploitation d’une place en accueil familial de jour et à au plus 75 % des frais justifiés des parents. Elle n’est pas imposable pour les parents.
À Copenhague, elle est depuis le 1er mai 2026 de DKK 8 909 par mois pour un enfant jusqu’à trois ans et un mois, avec au moins 30 heures de garde par semaine. Le montant complet est versé si la garde coûte au moins DKK 11 879 ; au-delà, les parents paient la différence. Copenhague décrit les personnes qui gardent les enfants comme des indépendantes. La loi prévoit toutefois aussi des parents employeurs, et Aarhus l’autorise expressément, avec DKK 7 439 par mois. À titre de comparaison : à Copenhague, une place en crèche coûte aux parents DKK 3 555 par mois sans le repas de midi.
Royaume-Uni : peu, mais pour la nounou enregistrée
Avec Tax-Free Childcare, l’État ajoute 2 livres pour chaque tranche de 8 livres versée par les parents, au plus GBP 2 000 par enfant et par an. Ce compte permet aussi de payer une nounou si elle est inscrite auprès d’Ofsted dans la partie facultative du registre (premiers secours, extrait de casier judiciaire, formation de base, assurance responsabilité civile, frais de GBP 103 par an). Les heures de garde gratuites financées par l’État ne s’appliquent en revanche pas aux nounous.
Une nounou à plein temps au salaire minimum légal de GBP 12.71 coûte à la famille, cotisations patronales et caisse de pension comprises, environ GBP 2 522 par mois. Tax-Free Childcare en couvre au plus GBP 167, soit 6,6 %. Les familles à revenu modeste peuvent à la place recevoir par l’Universal Credit jusqu’à 85 % des frais, au plus GBP 1071.09 par mois pour un enfant.
Suisse : des subventions pour la crèche, une déduction fiscale pour la nounou
Les subventions aux crèches des villes que nous avons examinées ne valent que pour les crèches et les familles de jour. À Berne, les bons de garde sont valables «uniquement dans les crèches et auprès des organisations de familles de jour» ; le canton de Berne écrit que pour une nounou, «aucun bon de garde n’est délivré». Le canton de Lucerne répond «Non» à la question des bons pour une nounou. Zurich et Bâle-Ville subventionnent des places en crèche et en famille de jour ; elles ne mentionnent pas les nounous.
La nouvelle loi fédérale, qui introduit une allocation de garde d’au moins CHF 100 par jour de garde et par semaine (CHF 500 par mois pour cinq jours), laisse elle aussi de côté la nounou. L’Office fédéral des assurances sociales (OFAS) écrit : «Les grands-parents et les nounous n’en font pas partie». La loi a été adoptée en décembre 2025 ; la date de son entrée en vigueur n’est pas encore fixée.
Ce qui reste, c’est la déduction des frais de garde par des tiers : pour l’impôt fédéral direct 2026, au plus CHF 25 800 par enfant (2027 : CHF 25 900), et dans les cantons des montants variables, CHF 16 000 à Berne, CHF 26 000 à Bâle-Ville. Seule est déductible la part du salaire qui correspond à la garde pendant le temps de travail des parents ; le canton de Berne retient forfaitairement la moitié du salaire net. Pour un couple marié avec un revenu imposable de CHF 150 000, la déduction fédérale complète fait économiser CHF 2 191 par an, soit environ CHF 183 par mois. Une nounou à plein temps coûte environ CHF 5 015 par mois à Berne. Avec l’impôt cantonal, l’économie est plus importante ; dans notre étude sur la déduction fiscale pour la nounou, elle atteignait, pour une famille avec deux enfants et un revenu brut de CHF 150 000, CHF 7 447 (Berne) et CHF 8 447 (Bâle) par an.
Pour un enfant, la crèche reste nettement moins chère qu’une nounou en Suisse ; dès le deuxième enfant, la tendance s’inverse à Berne et à Bâle (étude Nounou ou crèche). Pourtant, seule la crèche est subventionnée.
Ce que nous ne savons pas
Pour la France, il manque le montant du plafond jusqu’auquel la caisse d’allocations familiales prend en charge en 2026 la moitié des cotisations sociales ; nous n’indiquons donc que la part confirmée, comme limite inférieure. Les sources françaises ne s’accordent pas sur la question de savoir si le coût mensuel dans le simulateur du CMG désigne le salaire net ou le salaire cotisations comprises ; nous calculons avec le salaire net, comme la caisse d’allocations familiales. À Copenhague, la ville ne décrit que des personnes indépendantes ; nous n’avons pas trouvé de confirmation qu’elle verse la subvention aussi lorsque les parents sont employeurs. Pour la Suisse, nous avons examiné les villes de Berne, Lucerne, Zurich et Bâle ainsi que les cantons de Berne, Lucerne et Zoug, et non toutes les communes. Nous n’avons pas calculé l’impôt cantonal pour cet exemple.
Ce que les familles en Suisse peuvent faire
La famille qui engage une nounou ne peut déduire les frais de garde que s’ils sont justifiés : avec un certificat de salaire, l’affiliation à la caisse de compensation AVS et une assurance accidents. Une garde payée au noir n’est pas déductible. Notre guide Engager une nounou explique l’engagement étape par étape. Clino accompagne les familles pour le contrat, l’affiliation, l’assurance et la fiche de salaire.
«En France, la nounou à domicile est considérée comme un mode de garde, et l’État participe au coût. En Suisse, la famille assume les frais presque seule.»
Quellen
- Urssaf et caisse d’allocations familiales CAF : CMG emploi direct, coût de référence et plafonds ; taux de cotisation des particuliers employeurs (2026)
- service-public.gouv.fr : crédit d’impôt pour l’emploi d’un salarié à domicile (F12), CMG (F39152) (2026)
- Kela : Yksityisen hoidon tuki, montants dès le 1.1.2026 ; Ville d’Helsinki, Espoo, Vantaa, Tampere : suppléments communaux (2026)
- Retsinformation : Dagtilbudsloven (LBK 1038/2025) ; Copenhague et Aarhus : subvention pour la garde privée (2026)
- gov.uk : Tax-Free Childcare, National Minimum Wage, cotisations patronales, Universal Credit ; Ofsted (2026/27)
- AFC : circulaire 2-215-D-2025, circulaire n° 30 ; OFAS : nouvelle loi fédérale sur l’allocation de garde ; Intendance des impôts du canton de Berne (2010-2026)
- Ville de Berne, canton de Berne, canton de Lucerne, Ville de Zurich, Bâle-Ville : bons de garde et contributions aux crèches (2026)
- BCE : cours de référence de l’euro du 29.10.2026 (2026)
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