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Questo studio nei mediaBlick
Studio25 marzo 2026

CHF 55–85 milioni di contributi sociali svaniscono ogni anno

Poiché la Svizzera non registra le proprie collaboratrici domestiche, i contribuenti pagheranno miliardi in prestazioni complementari nei decenni a venire.

CHF 55–85 mio.
Contributi sociali persi all'anno
~73'000
Donne colpite
CHF 7–15
Moltiplicatore: per ogni CHF 1 non versato
CHF 540 mio.
Costi PC previsti all'anno

In Svizzera, si stima che circa 75'000 collaboratrici domestiche lavorino senza essere registrate presso l'AVS. La conseguenza: ogni anno si perdono almeno CHF 55 milioni — in modo prudenziale fino a CHF 85 milioni — di contributi previdenziali. Ma il vero costo si manifesterà solo fra decenni, quando queste donne andranno in pensione e dipenderanno dalle prestazioni complementari. Un'analisi basata sui dati dell'UST, della SECO e di Quitt rivela la portata di questa bomba a orologeria.

Aggiornamento 2026

  • Dal 2026 viene versata la 13ª rendita AVS. Rende una carriera contributiva completa ancora più preziosa: a chi mancano anni, ora perde ancora di più.
  • Le lacune contributive sono una questione di genere e migrazione: circa il 9 % delle donne straniere presenta lacune, contro circa l'1 % delle svizzere (UFAS CHSS); le persone immigrate rappresentano circa il 70 % dei casi.
  • Ufficialmente risultano solo 108'000 addette alle pulizie (RIFOS 2024); in modo prudenziale si stimano almeno 75'000 lavoratrici non dichiarate aggiuntive — la cifra reale è probabilmente più alta.

Il divario AVS validato: quattro scenari

Il calcolo si basa su un salario orario di CHF 30, circa 75'000 lavoratrici non dichiarate e l'aliquota del 12,8% (AVS/AI/IPG più AD). A seconda delle ore settimanali (4–6), si delineano i seguenti scenari:

ScenarioOre/settimanaAmbito contributivoDivario AVS/annoAffidabilità
A (Raccomandato)4 h/sett.AVS/AI/IPG + AD (12,8%)CHF 55 mio.Medio-Alto
B6 h/sett.AVS/AI/IPG + AD (12,8%)CHF 83 mio.Medio
C4 h/sett.solo AVS/AI/IPG (10,6%)CHF 46 mio.Medio-Alto
D6 h/sett.solo AVS/AI/IPG (10,6%)CHF 69 mio.Medio
Cifra stampa raccomandata:«Almeno CHF 55 milioni di contributi sociali vengono persi ogni anno, in modo prudenziale fino a CHF 85 milioni» (scenario A/B). Conservativo, difendibile e comunque d'impatto.

Tre donne, tre destini

Dietro i milioni ci sono persone reali. Donne che si alzano ogni mattina, puliscono case altrui, accudiscono figli altrui — e alla fine non hanno nulla. Nessuna rendita. Nessuna rete di sicurezza. Nulla.

Divario pensionistico: CHF 401/mese

Maria, 45 anni, dal Portogallo

12 ore/settimana, 3 economie domestiche, CHF 28/ora

Maria è arrivata a Zurigo a 30 anni. Da allora pulisce tre appartamenti alla settimana, sempre in contanti, mai con una ricevuta. I suoi datori di lavoro sono persone gentili — le danno una mancia a Natale e dicono che la registrazione è «troppo complicata». Ciò che Maria non sa: ogni anno non dichiarato le costa CHF 1'852 di contributi AVS. Dopo 15 anni, sono CHF 27'780 — irrimediabilmente persi.

Quando Maria andrà in pensione a 65 anni, le mancheranno 14 anni di contribuzione. La sua rendita: CHF 859 al mese. Se fosse stata registrata: CHF 1'260. La differenza di CHF 401 al mese la accompagnerà per il resto della vita.

15 anni
Non registrata
CHF 27'780
Contributi persi
CHF 96'240
Perdita pensionistica totale

Maria, 52 anni, dal Portogallo, ha pulito a Zurigo per 18 anni. Il suo divario pensionistico: CHF 840 al mese — a vita.

Divario pensionistico: CHF 60–120/mese

Anna, 55 anni, svizzera

8 ore/settimana, 2 economie domestiche, CHF 32/ora — una registrata, l'altra no

Anna pensa di fare tutto correttamente. Un'economia domestica passa per la procedura semplificata, l'altra paga in contanti. «Sono solo quattro ore», dice. Ma quelle quattro ore le costano CHF 706 di contributi AVS — ogni anno, da 20 anni. Totale: CHF 14'112.

Il caso di Anna dimostra: Anche il lavoro nero parziale crea un divario.Il suo reddito medio annuo viene dichiarato il 50% in meno. Ciò sposta la sua rendita AVS da CHF 1'420 a CHF 1'360 al mese. In 20 anni di pensione: da CHF 14'400 a CHF 28'800 in meno.

20 anni
Parzialmente non registrata
CHF 14'112
Contributi persi
CHF 14–29K
Perdita pensionistica totale
Divario pensionistico: CHF 468/mese

Fatima, 35 anni, dal Brasile

20 ore/settimana, 5–6 economie domestiche, CHF 25/ora

Fatima è arrivata in Svizzera cinque anni fa. Lavora più di tutte le altre — 20 ore alla settimana, da cinque a sei famiglie. Il suo reddito annuo: CHF 26'000. Sufficiente per la soglia LPP. Sufficiente per una rendita dignitosa. Ma nessuno la registra. Nessuno dei suoi datori di lavoro. E Fatima non chiede — per paura di perdere gli incarichi.

Il caso di Fatima è il più allarmante — perché ha ancora tempo.Se fosse registrata ora e contribuisse per 30 anni, potrebbe ancora costruire una rendita dignitosa. Ma ogni anno in nero in più allarga il divario. Senza registrazione, le mancheranno 14 anni di contribuzione al pensionamento. La sua rendita AVS: CHF 1'004 invece di CHF 1'472.

E c'è di peggio: con CHF 26'000 di reddito annuo, Fatima avrebbe diritto alla previdenza LPP — il secondo pilastro. Invece: nulla. Nessuna assicurazione infortuni. Nessuna assicurazione disoccupazione. Nulla.

5 anni
Non registrata
CHF 13'780
Contributi persi
CHF 112'320
Perdita pensionistica totale
PersonaAnni in neroDivario pensionistico/mesePerdita a vita
Maria (PT, 45, 12 ore/sett.)15CHF 401CHF 96'240
Anna (CH, 55, 8 ore/sett.)20 (parziale)CHF 60–120CHF 14–29K
Fatima (BR, 35, 20 ore/sett.)5CHF 468CHF 112'320

La bomba a orologeria delle PC: ogni franco non versato costa CHF 7–15

Le prestazioni complementari (PC) sono integrazioni finanziate dalle imposte destinate alle pensionate la cui rendita AVS non basta per vivere. Nel 2024, 350'900 persone in Svizzera hanno percepito PC — costo totale CHF 5,9 miliardi all'anno (+4,1 % su base annua, statistica PC dell'UFAS 2024). Quando le collaboratrici domestiche non dichiarate di oggi andranno in pensione, molte di loro avranno bisogno di PC.

CHF 360 mio.
Costi PC/anno (conservativo)
CHF 540 mio.
Costi PC/anno (scenario medio)
CHF 810 mio.
Costi PC/anno (alto)
5–15x
Moltiplicatore vs. contributi persi
ScenarioBeneficiari PCPC per persona/meseCosti PC annuali
Conservativo30'000CHF 1'000CHF 360 mio.
Scenario medio37'500CHF 1'200CHF 540 mio.
Alto45'000CHF 1'500CHF 810 mio.

L'argomento più forte per l'azione politica: Ogni CHF 1 di contributi AVS non riscosso oggi genera CHF 7–15 di future prestazioni complementari. La conformità oggi è drasticamente più economica delle PC domani.


Il divario pensionistico cumulativo: CHF 5–12 miliardi

Estrapolando al totale delle collaboratrici domestiche attualmente non dichiarate e alla loro aspettativa di vita residua, il divario pensionistico cumulativo è considerevole:

ScenarioPersone colpitePerdita per personaDivario totale
Conservativo75'000CHF 66'720CHF 5,0 mrd.
Scenario medio75'000CHF 110'400CHF 8,3 mrd.
Alto75'000CHF 160'800CHF 12,1 mrd.

Corretto per anni di contribuzione parzialmente esistenti (riduzione del 50%): CHF 4–6 miliardi di divario pensionistico a vita.

Il moltiplicatore demografico

  • 97% donne — molte sono percettrici di secondo reddito con bassi diritti AVS individuali
  • 74% cittadine straniere — portoghesi (21%), spagnole (8%), italiane (6%), brasiliane (5%); molte senza splitting del reddito
  • Età media: 49,7 anni — il carico delle PC si manifesterà fra 15–20 anni, non fra 30+

Punto di pareggio: quanti anni di registrazione servono?

Una domanda centrale: quanti anni di lavoro registrato servono a una collaboratrice domestica per non dipendere dalle prestazioni complementari? La risposta è scoraggiante:

Anni registratiQuota di renditaRendita AVS/mesePC necessarie/anno
1022,7%CHF 278CHF 16'760
2045,5%CHF 557CHF 13'410
3068,2%CHF 835CHF 10'080
4090,9%CHF 1'113CHF 6'740
44 (Completo)100%CHF 1'225CHF 5'400

Risultato scoraggiante:Anche con 44 anni di contribuzione completi al salario minimo, la rendita AVS (CHF 1'225/mese = CHF 14'700/anno) resta sotto la soglia PC per una persona sola a Zurigo (CHF 20'100/anno). Ciò significa: l'AVS da sola non basta mai — il secondo (LPP) e il terzo pilastro sono essenziali. Le lavoratrici non dichiarate perdono tutti e tre i pilastri.

Di cosa ha bisogno una collaboratrice domestica per evitare le PC:

  • 35+ anni di contribuzione registrati
  • Reddito annuo superiore a CHF 22'680 (soglia LPP) — ovvero 14+ ore/settimana a CHF 32/ora
  • AVS + LPP combinati di almeno CHF 1'675/mese

La maggior parte delle addette alle pulizie a tempo parziale non raggiunge mai questa soglia con le sole pulizie. La registrazione è necessaria — ma non sufficiente. L'intera architettura previdenziale per il lavoro a tempo parziale a basso salario è strutturalmente inadeguata.


Fonti

  • Rapporto Quitt sulle collaboratrici domestiche 2025 (2025) — Dati 2024, 10'641 contratti
  • Rapporto Quitt sulle collaboratrici domestiche 2024 (2024) — Dati 2023
  • UST RIFOS 2024 (2024) — Rilevazione sulle forze di lavoro in Svizzera, 108'000 addette alle pulizie registrate
  • UFAS statistica PC (2024) — 350'900 beneficiari PC, CHF 5,9 mld di costo totale
  • UFAS CHSS (2018) — lacune contributive: donne straniere 9 % contro svizzere ~1 %
  • SECO Rapporto LLN 2023 (2023) — Lotta al lavoro nero
  • UST Conto satellite della produzione delle economie domestiche (2020)
  • SECO CTL Economia domestica (2026) — Salario minimo CHF 20.35/ora
  • Sondaggio Homegate AG sulle collaboratrici domestiche (2024/2025)
  • OIL Domestic Workers Dataset (2023)

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